农业生产稳中向好 全年粮棉丰收在望——从全国市场看新疆前三季度农业发展

　　11月3日，在尉犁县兴平镇达西村的3000亩超级棉田内，一台自走式打包采棉机正在进行采收作业。尉犁县是全国重要的高品质细绒棉和优质棉产区，当地所产棉花纤维长、色泽好、品质优。□汪志鹏摄

　　□石榴云/新疆日报记者郭玲21世纪经济报道记者李莎

　　前三季度，新疆农林牧渔业总产值3551.34亿元，按可比价格计算，同比增长4.1%，农业生产保持稳中向好良好态势。

　　保障粮食安全是“三农”工作底线任务之一，从新疆前三季度数据看，完成情况较好。今年新疆夏粮产量655.17万吨，同比增长2.2%，巩固了连续多年夏粮丰收形势；秋粮收获已基本结束，全年粮食有望再夺丰收。

　　新疆是全国最大的优质商品棉基地，目前正值棉花采收季，采、储、销等环节虽受疫情影响，但各方面正在积极努力推进棉花采收趋于正常有序。今年新疆棉花生产呈现面积、总产、单产“三增”态势，棉花机采率较上年提高6个百分点，达81%。

　　优质畜产品、林果产品是新疆独有的特色。前三季度我区果蔬生产和畜牧存栏保持增长，其中蔬菜产量1276.15万吨，同比增长6.7%；水果产量932万吨，同比增长1.9%。截至9月末，牛羊猪存栏6116.3万头（只），同比增长10.1%；家禽存栏5606.71万只。

　　全年粮食丰收在望

　　新疆是我国重要的粮食产销平衡区。为压实粮食安全主体责任，新疆今年统筹耕地地力保护补贴和两批次实际种粮农民一次性补贴资金共计33.9亿元，全部用于小麦生产补贴，将小麦种植补贴提高至230元/亩，并实现应补尽补。

　　大力扩大大豆和油料生产也是今年“三农”工作的重要任务。新疆自筹资金，设立大豆、花生专项种植补贴，按照花生500元/亩、大豆300元/亩的补贴标准，对大豆、花生种植户进行补助。

　　不只补贴，近年来，新疆通过行政推动、政策扶持、服务指导和科技创新等举措，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。特别是今年，推进高标准农田建设，推广规范化播种、深耕深松等增产技术，优先保障粮食生产用水，夏粮总产量655.17万吨，实现面积、总产、单产“三增”。

　　今年夏季，气候总体高温少雨，发生不同程度气象干旱，增加了秋粮生产压力。上海钢联农产品事业部粮食分析师李红超表示，玉米是新疆秋粮主要作物，占到九成左右。玉米生长期主要集中在5—9月，本身具有耐旱喜温特性。在玉米生长及收获期间，政府及种植户等多方采取措施，保障秋粮丰收。

　　截止到10月26日，新疆已收秋粮近1600万亩，进度快于去年同期，全年粮食再获丰收。

　　目前已收秋粮作物中，玉米已完成收获1460余万亩，同比增加80余万亩，占应收面积的98%；大豆完成收获35万亩，占应收面积的86%；花生完成收获12万亩，占应收面积的93%。

　　新疆特殊的自然地理和气候条件，让粮食、瓜果蔬菜和畜牧产品颇具特色，李红超认为，要将新疆农产品优势进一步转化为产业优势，除了从农业生产着手外，需要更多关注打造新疆特色农产品品牌，强化特色优势，并利用网络等多种运营方式对外推广。此外，还要注重引进市场先进管理经验，与当地特色相结合，促进新疆农业向现代农业转型升级。

　　推进棉花产业高质量发展

　　世界棉花看中国，中国棉花看新疆。据国家统计局数据，2021年我国棉花总产量573.1万吨，其中新疆棉花产量512.9万吨，占全国总产量的89.5%。

　　为进一步推进棉花生产提质增效，今年新疆各级农业农村部门印发多份指导方案，并在春播、夏管等关键农时，派出技术服务指导组，指导各地抓好标准化田管技术落实。与此同时，持续优化棉花品种结构，提升棉花质量。

　　据初步统计，今年，新疆（地方）棉花“干播湿出”技术推广面积已达920.8万亩，精量播种面积超过2050万亩，科技植棉水平提升。

　　采棉机跨区作业可满足新疆棉花机械化采收需求。进入棉花采收季，新疆共投入采棉机7400余台，较2021年增加近1000台。这是一项有力应对疫情影响的措施。

　　中原期货研究所研究员王伟表示，棉花是比较耐旱的作物，今年新疆棉花主产区没有大的自然灾害，加上田间管理得力，棉花长势好，单产提高就会丰收。

　　今年新疆棉花长势好于上年，全年棉花种植面积同比增长1%，预计产量有望创1993年以来的新高。

　　目前，全疆各地正抢抓农时开展棉花收获期管理和机械化采收。据王伟了解，疫情对籽棉采收、加工、入库、公检、运输等环节带来一定影响，一度导致疆外棉花资源略显紧张，现货价格上涨。

　　目前新疆部分棉农交售棉花存在观望现象，上海钢联农产品事业部棉花分析师卢冲表示，尽管棉花现货销售仍有利润，但贸易商、棉纺织厂等买家仍处于观望状态，等待棉价跌至更低。籽棉收购价格根据市场情况随时调整，部分企业收购、生产、入库仍受到疫情影响节奏缓慢。“现在需要快加工、快销售来规避市场下跌的风险。”卢冲说。

　　一位新疆“三农”领域专家表示，包括棉花在内，农产品生产有季节性，必须保证基本销量来保障农民收入。新疆农业农村部门已有针对性举措出台，统筹疫情防控和农业生产，保障农产品采收和销售。

　　实际上，9月25日起，新疆已安排12个指导组85名干部下沉到各地州市，落实防控措施，开展实地指导，助农解困。在棉花采收、收购和质量监管等方面，多部门均有相关举措出台，如在棉花收购方面，印发工作方案并建立上下协调联动机制，加强对棉花收购情况的日调度工作，督促加快解决棉花收购各环节堵点问题。

　　“长远来看，要进一步增强新疆棉花产业竞争力。”王伟认为，一方面，要提高田间管理技术水平，提高单产和质量；另一方面，要进一步提高棉花种植和收获的规模化和机械化水平，降低价格成本。除此之外，还可以通过整合压缩过剩产能、优化产业布局、延长产业链、就地转化减少运输成本等一系列举措，进一步推进新疆棉花产业及相关产业高质量发展。

　　牛羊猪存栏量同比增长超10%

　　新疆是我国重要的畜牧大区，以羊为例，羊存栏量、出栏量和羊肉产量均居全国第二位。2021年全国羊出栏33045万只、羊肉产量514万吨，其中新疆羊出栏3547.57万只，羊肉产量60.44万吨。

　　今年前三季度，新疆牛羊猪存栏6116.3万头（只），同比增长10.1%，与去年相比，存栏量明显增加。

　　对此，新疆畜牧科学院研究员杨会国介绍，新疆以牛羊养殖为主，其存栏量增加主要有两方面原因——从农区来看，2018—2019年的产业扶贫在新疆农区建设了很多规模化牛羊养殖场，经过2—3年的培育，今年叠加效应明显释放，带来牛羊存栏量的增长；从牧区来看，受自然因素影响，秋季气温降低，采用传统放牧方式饲养的牛羊全部下山，一定程度上助推了存栏量增长。

　　受外部环境影响，今年牛羊养殖的草饲料价格上涨明显，疫情带来的运输压力在一定程度上增加了养殖成本，牛羊养殖面临一定压力。对此，杨会国认为应从选育良种和通过增加饲料研发等环节的科技投入达到节本增效的目的。

　　目前，我区已有相关举措推出，如成立农区高效肉羊品种选育推广、牧区地方肉羊品种选育推广、新疆褐牛联合育种、奶业等9个产业技术体系，着力扭转新疆畜牧业发展存在的产学研脱节、产业链松散、技术推广缓慢、产业优势不突出等问题。