我省出台指导意见全面推行工程建设项目“多测合一”改革
近期,省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省行政审批服务管理局、省人民防空办公室联合印发《关于推进工程建设项目“多测合一”改革指导意见》(以下简称《意见》)。
省自然资源厅有关负责人表示,《意见》的出台,是我省贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境决策部署,积极推进工程建设项目“多测合一”改革的重要举措。此项改革的实施,必将有效打破行业壁垒和地区垄断,减少、避免重复测绘,减轻企业负担,激发市场活力,提升服务效率,持续优化营商环境,更好地服务我省全方位推动高质量发展。
《意见》指出,在我省全面推行工程建设项目“多测合一”改革,对工程建设项目用地、规划、施工、竣工验收及不动产登记等阶段行政审批工作涉及的测绘业务进行整合优化,整合优化后的一个测绘事项由一家具备相应测绘资质的单位提供测绘服务。实现一次委托、一次测绘、一次提交、成果共享,减轻企业负担,提升审批效率。
《意见》指出,我省工程建设项目“多测合一”改革,包括五方面具体举措。
整合优化测绘事项。将工程建设项目全流程审批涉及的测绘事项分为立项用地、工程规划与施工、竣工验收及不动产登记3个阶段进行整合优化;工程建设项目建设单位按照有关规定,分阶段一次性确定符合条件的测绘服务机构开展测绘工作,并统一出具测绘成果。
搭建“多测合一”信息服务平台,做好信息共享。搭建“多测合一”信息服务平台,使其具备测绘服务机构名录查询、业务委托、测绘成果汇交、测绘成果共享应用、测绘成果质量监督及信用评价等功能,实现不同层级、不同部门对“多测合一”成果的实时共享、互认和监管,为“多测合一”事中事后监管提供依据。
培育“多测合一”测绘服务机构市场。建立“多测合一”测绘服务机构名录库,完善名录库准入退出机制,对名录库实行动态管理。各级自然资源主管部门要加强测绘市场监管,维护公平竞争的市场秩序,促进形成公平公正公开、规范健康有序、服务优质高效的测绘服务市场。
严格“多测合一”技术标准要求。明确“多测合一”有关技术标准,各市自然资源主管部门应当会同住建、审批、人防等相关部门建立“多测合一”成果共享互认机制,强化测绘技术标准统一,制定“多测合一”成果报告样本,严格要求测绘服务机构按规定提交测绘成果。
强化事中事后监管。各有关主管部门要加强对“多测合一”成果质量的监督管理,按照“双随机、一公开”的要求,完善“多测合一”监管模式,扩大检查比例和覆盖面,依法查处违法违规行为,稳步提升成果质量。同时利用有关信息平台,对测绘服务机构进行信用信息公示。
《意见》明确,“多测合一”改革适用于我省房屋建筑和城市基础设施等工程项目,其他工程建设项目可参照执行。
《意见》强调,各有关主管部门要进一步提高政治站位,充分认识改革重要意义,切实加强组织领导。各市自然资源、住建、审批、人防等主管部门要结合本部门职责,明确责任分工,制定适合本区域的“多测合一”改革具体方案。各级各部门要进一步加强改革宣传,做好政策解读,不断提升建设单位、测绘服务机构对“多测合一”的理解和认识水平,为我省“多测合一”改革顺利推进营造良好社会氛围。
原文链接:http://zrzyt.shanxi.gov.cn/xw/chnl88/202211/t20221116_7437978.shtml
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