“三大”活动进行时丨浙江临海“拿地即开工”，助推重大产业项目快速落地

　　建立健全跨部门高效联动机制，提前完成规划方案联审

　　精简整合审批材料，实现一套材料一用到底，助企“轻装上阵”

　　建立完善“全链式帮办代办+全过程主动服务”工作模式

　　实行台账化、清单化监管，及时记录、反馈项目办理进度

　　近日，朵纳智能家居供应链产业园项目24小时内就完成了“三证齐发”，成为浙江省临海市首例“拿地即开工”审批模式的受益项目。今年以来，临海市坚持“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”，全面优化营商环境，探索实施“拿地即开工”，打造加快项目审批落地的新引擎。

　　自土地出让合同签订到开工前各项审批办证再到正式开工，原来至少需要100个工作日，现在24小时内就能完成，项目审批速度为何如此之快？

　　为了确保重大产业项目尽快落地，今年以来，临海市自然资源和规划局统筹谋划，印发《临海市工程建设项目“拿地即开工”操作实施办法（试行）》，建立健全项目审批跨部门高效联动机制，通过体系重置、流程再造，全盘梳理项目审批渠道，打破部门管理壁垒。一方面，将原流程中规划设计方案审查程序提前，对符合要求的设计方案提前完成规划方案联审；另一方面，通过容缺预审完成部门内部业务流程，着力解决项目审批的难点堵点。

　　从“重审批”到“重服务”，临海局转变思路，不断提升服务质效。“在土地挂牌出让与成交的空档期，我们同步开展规划选址、用地预审和地块规划条件审核等相关工作，将拿地‘等待期’变为‘加速期’，让‘交地即发证、拿地即开工’成为现实。”临海局局长周先忠说。

　　为了提高审批效率，临海局在不突破法律法规、不压缩审批要素、不降低审批标准的前提下，对相关材料进行精简整合，强化材料内部流转机制，实现一套材料一用到底，助力企业“轻装上阵”。同时，该局建立完善“全链式帮办代办+全过程主动服务”工作模式，积极协调各相关科室和属地基层所组建专业、专职、高效的帮办代办队伍，全面协助企业梳理备齐相关审核材料，实现拿地、办证“零时差”衔接。

　　变“企业找我办”为“我找企业办”，是项目高效落地的关键。临海局聚焦项目建设“软环境”优化，深入探索重大项目提前介入机制，主动对接项目建设单位，提前介入指导，为企业提供咨询服务，大幅减少企业后期审批反复论证、修改的时间，变“坐等审批”为“审批前移”，大大提高了项目申报和办结的效率。

　　此外，该局对各项目实行台账化、清单化监管，及时记录、反馈项目办理进度，并做到随问随答，对不能当场解决的，积极开展跨科室、跨部门、跨层级沟通对接，协调推进项目快落地、快施工、快投产。