马鞍山市自然资源和规划局“四个优化”深入推进落实“放管服”工作

　　今年以来，马鞍山市自然资源和规划局深入贯彻落实第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议工作要求，积极推进自然资源领域相关工作。

　　一是优化要素保障。积极落实重要项目用地、规划等方面审批改革举措，开展承接省政府委托建设用地审批质效再提升行动，平均审批时长减少10个工作日，对符合审批条件的“绿色通道”报件，承诺10个工作日内办结。发挥土地要素保障会商协调推进机制作用，开展会商24次，解决问题67个。坚持土地要素跟着项目走，1-11月，全市报批用地1.68万亩，同比增长21%，完成供地2.39万亩，同比增长110%。马鞍山市土地节约集约利用工作得到省政府表彰，获1000亩用地计划支持。

　　二是优化占补平衡。严格落实占补平衡指标，全力保障省级以上重大项目落实耕地占补平衡，实行以县域自行平衡为主、市域调剂为辅、省级适度统筹为补充的耕地占补平衡模式，将补充耕地指标的市场竞购与市域调剂相结合，各县区、开发园区应优先使用本级现有补充耕地指标保障本区域内建设项目用地需要，做到应保尽保。市域内调剂仍难以满足需要的，积极报省申请调剂。博望区耕地保护获国务院通报表扬，获1000亩用地计划支持。

　　三是优化财产登记。推进“互联网+不动产登记”，实现不动产登记涉及的部门信息共享，完成信息嵌入式集成应用，推进不动产登记和办税一体化服务，实现以“信息集成”和“流程集成”为基础的线上线下一体化“一窗受理、并行办理”全覆盖，实行一套材料、一次办结、税费“一卡清”。进一步完善企业专窗和专员机制，深入研究解决群众和企业在登记过程中遇到堵点、难点问题，全程跟踪督办，打通服务“最后一米”。积极借鉴长三角和先进地区工作经验，强力推进全市涉企不动产登记历史遗留问题“见底清零”。马鞍山市被列为全省不动产登记“标杆城市”，不动产登记工作进入全省第一方阵。

　　四是优化执法监管。依法依规、积极稳妥做好生猪养殖用地等用地监督管理工作，对于日常执法及卫片执法中涉及的产业用地事项，分类施策，坚决抵制“一刀切”。严格执行《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等文件规定，确保设施农业用地不得占用永久基本农田，直接用于养殖的生产设施用地规模根据生产需要合理确定。占用耕地办理设施服务业建设用地的履行耕地“进出平衡”。