什邡市积极探索“334”机制 推动实现农村人居环境良序善管

　　近年来，什邡市深入实施农村人居环境整治提升五年行动，立足破解重建设轻管理、整治后易反弹、群众参与度底的难题，探索推行“334”长效管护机制，形成了齐抓共管、全民参与、长效有序的农村人居环境整治格局。全市农村卫生厕所普及率达94%，生活污水得到有效治理的行政村占比达75%，生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖。

　　一、“三导体系”明路径。一是政策导向引路。编制《什邡市农村人居环境整治专项规划（2021—2025年）》《什邡市农村人居环境整治提升五年行动方案》，配套出台农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升4个专项方案，健全完善了政策支撑体系，有效避免了无序建设。二是专业导师开路。全面实行乡村振兴联系点制度，安排29名领导干部下沉一线挂钩联系，邀请10余名来自四川农业大学等院校的专家、学者成立“导师”队伍，充分发挥“智囊团”作用，科学指导整治工作开展。三是实用导则指路。制定《什邡市农村人居环境整治导则》，明确17项具体内容及5类模范示例，将公共环境卫生、房前屋后维护等内容纳入村规民约，大力推行积分制、清单制等自治模式，鼓舞开展群众自治奖惩或利益联结，实现管护责任到户到人。

　　二、“三步方法”谋推进。一是小范围试点。2022年，按照试点示范、重点突破的思路，综合考虑人口规模、基础条件、地域优势、文化特色、产业发展等因素，安排本级财政资金1300万元，选取10个试点村分批次实施美丽乡村治理提升行动，探索整治经验、形成先进模式。二是大面积推广。2023年，将围绕建设必要性、群众积极性、产业带动性等方面，择优安排美丽乡村建设项目，覆盖不少于100个院落、1万户农房。三是全覆盖实施。2024年、2025年持续加大资金投入，加强涉农资金整合，“美丽乡村”建设逐年增面扩量，到2025年底对农村院落进行全覆盖，预计总投入资金达2亿元以上。

　　三、“四支队伍”抓长效。一是“先锋队伍”带好头。充分发挥党员干部在农村人居环境整治中的战斗堡垒作用，成立96支基层党员干部先锋队，带领群众积极参与环境整治和村庄清洁，走村入户宣传农村人居环境整治的意义和要求。二是“公益队伍”促整治。开发公益性岗位392个，打造以脱贫户为主体的环卫尖兵，配合821名农村专职保洁人员对各村主干道、家前屋后等重点区域开展清洁整治，引导村民共同维护好门口、路口、村口环境卫生。三是“志愿队伍”搞攻坚。调动500余名机关干部、11个巾帼英雄服务队等志愿者力量，积极开展“巾帼洁美行动”“青年绘村行动”等活动，重点对整治中的难点、堵点问题进行集中攻坚。四是“监督队伍”抓落实。聘请村民成立卫生监督队，常态化开展环境卫生整治成效监督，向社会公开监督电话，广泛收集群众反映问题并建立整改台账，形成自下而上的问题反馈机制，高效快速解决工作中出现的新问题。