临沂市林业局：开展科学绿化攻坚  构筑绿色生态屏障

　　今年以来，临沂市林业局认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕扩绿增绿筑牢“绿水青山”，围绕生态产品价值实现打造“金山银山”，全市科学绿化工作取得了突破性进展。年内完成人工造林8347亩，占年度任务166.9%。4月，副省长曾赞荣到沂南县岸堤镇王山峪、朱家林荒山造林点实地调研，对临沂科学绿化工作给予肯定。8月，市林业局被授予全国绿化先进集体。

　　一是领导高度重视，政策支持有力。市委、市政府将科学绿化列入重要议事日程。2月，市第十四次党代会报告要求“深入实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程，不断提升碳汇能力，积极探索生态资源价值实现形式”。市政府工作报告要求推广费县生态资源价值转换、蒙阴“林长制+乡村振兴”以及碳汇交易等做法，争取森林生态产品价值实现突破。10月，全市总林长会议提出高质量开展国土绿化、高起点推进生态产品价值实现。根据市委、市政府部署要求，高标准编制了临沂市林业发展“十四五”规划，以此为基础，制定了《临沂市科学绿化示范工程规划方案》，进一步明确了造林绿化的目标任务、总体布局和工作重点，为开展科学绿化提供了依据。

　　二是开展造林空间评估，解决“在哪造”和“怎么管”问题。把“在哪造”作为实施科学绿化攻坚的切入点，努力扩增量、提存量。围绕扩增量，精准开展造林绿化空间调查评估，以荒山荒地生态脆弱区生态修复为重点，确定全市造林绿化空间图斑5694个、面积10.17万亩，实行年度造林计划任务带位置上报、带图斑下达，实现“直达到县、落地上图”的精准治理、精细管理，今年以来，采取“一个山头一个山头”绿化攻坚，完成荒山造林8347亩，绿化山头88个，37个相对连片100亩以上、涵盖7个县36个乡镇。围绕提存量，结合推进沂蒙山区域山水工程退化公益林修复与森林质量提升项目、省森林质量精准提升示范项目、市级森林生态效益补偿机制项目，完成退化公益林修复与森林质量提升9.39万亩，精准提升蒙山区域森林质量。把“怎么管”作为实施科学绿化攻坚的关键点，在造林的同时同步跟进管护措施，明确各县区造林包保任务、包保责任，开展抚育管护和补缺补差；创新开设“植绿护绿”“防火巡林”乡村公益性岗位6000余个，安置上岗6247人，建立起护林长效机制，实现了荒山增绿、群众增收、公益增岗的互促共赢。

　　三是健全森林生态效益补偿机制，探索生态产品价值实现机制。1月，印发《临沂市森林生态效益补偿资金使用管理办法》，将资金使用范围扩大到森林防火、林业有害生物防控和山水工程林草湿地类项目的地方财政配套等工作，形成造林增绿、资源管护和生态产品价值实现并重的工作新格局。市级先后两次组织评审32个生态效益补偿项目，补偿资金2940.97万元。5月，全省首单民间林长森林碳汇价值保险在我市蒙阴县签单，并申报了省政策性农业保险首创险种，填补了山东省森林碳汇保险在保障集体森林资源安全领域的业务空白，省财政厅下发《关于做好碳汇保险工作的通知》，明确“将碳汇保险纳入省财政对地方优势特色农产品保险奖补范围，省财政按一定比例给予支持”，我市森林碳汇保险创新成功纳入省财政奖补范围。8月，山东广播电视台新闻频道播出《生态补偿让沂蒙老区山更绿、村更富》，宣传我市做法。11月，《临沂森林生态效益横向补偿技术》通过省级专家评审。同时，围绕生态资源指标及产权交易、生态保护修复及价值提升、生态产品产业化经营开发、生态价值核算及生态效益补偿等生态产品价值实现模式，在林业碳汇、绿色银行和GRP核算打开突破口。9月《罗庄区：推动现代花木产业体系转型升级模式》等6个案例作为生态产品价值实现第二批典型案例提报省厅评审。10月，蒙阴县和费县入选山东省建立健全生态产品价值实现机制县域试点县，省厅将《实施森林生态效益横向补偿，助力临沂林业生态好、产业强和百姓富》作为提报自然资源部典型案例予以推荐。

　　四是拓展义务植树尽责模式，形成植绿爱绿浓厚氛围。3月10日，市委书记任刚带领市级领导班子成员到河东区参加义务植树活动，拉开了全市全民义务植树的序幕。3月11日，副市长张秀丽带领市直有关部门单位负责人到费县国有祊河林场参加全市义务植树系列活动，市委办公室等市直部门单位组织党员干部到联谊点或共建点积极参加植树造林活动。3月12日，全市各级各部门及社会团体317万人（次）义务植树1200万株。在做好传统义务植树模式的基础上，积极探索义务植树尽责新模式，联合互联网媒体策划2022年“益”起植树活动，通过发放义务植树尽责卡，激发公民获得感，开展“在益起·蓝天责任 云植树行动”，通过在线认养、线下专人种养在阿拉善沙漠地区开展为期3年的植树和养护活动，在全市营造出植绿爱绿的浓厚氛围。