泸州市打造特色“党建+不动产登记”品牌

　　泸州市自然资源和规划局牢固树立以人民为中心的发展思想，始终牵住党建引领“牛鼻子”，推进党建工作与不动产登记业务深度融合，通过围绕“党建+N”工作模式，实现转变作风、升级服务、深化改革，积极打造具有泸州特色的不动产登记党建品牌——“泸e登”，扎实开展不动产登记队伍作风常态化建设。

　　党建+培训 转变队伍作风

　　创立“泸e登”知识讲堂，通过邀请专家领导现场授课、党员骨干带头讲课等方式定期组织全市登记队伍培训，实现“三学˙三比˙三提升”，促进形成“乐于奉献、勇于创新、清正廉洁”的“泸e登”精神力量。

　　一是学党史，比奉献，提升服务水平。常态化开展党章、党史、理论等学习交流，与市委党校合作创新教育模式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神；利用红色教育资源丰富学习形式，弘扬革命精神传承红色基因。通过持续开展党史理论学习，不断增强为人民服务的宗旨意识；健全荣誉激励机制，将工作中爱岗敬业、甘于奉献的党员干部，优先评比为优秀党员、先进个人、最美登记人等，充分发挥榜样示范引领作用，推动提升登记队伍服务水平。

　　二是学业务，比技能，提升工作能力。常态化开展不动产登记法律法规、信息技术、公文写作等学习培训，与学院合作组织开展知识测试，持续提高登记人员业务能力；完善目标考核机制，采取“个人、科长、领导、群众、组织”五方民主测评，将基础知识扎实、工作技能出众的聘用人员评比为业务能手。充分运用评比结果，推行优绩优酬，增强聘用人员工作获得感和责任感，最大限度激发干事创业的活力和热情，推动提升登记队伍工作能力。

　　三是学案例，比自律，提升廉洁意识。常态化开展不动产登记违纪违法典型案例学习教育，深入剖析案例特点和问题根源，对照案例自查整改思想认识、监督管理、制度执行、业务流程、廉洁防控5个方面问题，实现以案促改、对标补短；持续推进“窗口腐败”问题专项整治，采取走访办事群众、不定期巡查、受理举报等多种形式，加强日常行为的监督；在办事大厅、门户网站、微信公众号公开办事流程、办理时限、收费标准和投诉电话，主动接受群众监督。通过定期开展警示教育、监督检查，强化自律意识、底线思维，针对存在党风廉政问题的干部职工，在各类评先选优中实行一票否决，推动提升登记队伍廉洁意识。

　　党建+合作 升级线上服务

　　结合工作实际，组织开展支部共建联谊活动，通过强化“十个合作”，发挥党组织战斗堡垒作用，高效推动不动产登记数字化、信息化建设，持续优化“泸e登”网上登记平台服务功能。

　　一是支部共建，打通数据接口。与法院、公证、公积金中心3个单位支部开展多维度、多层次联学共建，加强交流、强化合作，推动与法院实现点对点实时查询和查封共享，强化不动产登记与执行联动业务合作；与公证打通数据接口，实现线上查询、核验不动产电子公证书，进一步精简不动产继承、夫妻过户等业务申请材料；与公积金中心提供数据接口，经权利人授权后，实现线上查询、核验相应不动产登记信息、限制状态，切实方便群众办理住房公积金抵押贷款。

　　二是支部联谊，推动信息共享。与住建、税务、金融3个单位支部开展丰富多彩的联谊活动，增进友谊、深化合作，推动与住建、税务部门建立业务研讨联席会议制度，定期会商不动产登记涉及税务、交易等疑难问题，优化完善“一窗受理”平台，实现产权登记、税费征收、房屋交易数据信息的实时获取、实时验证；与金融机构合作助力金融创新，通过业务数据集成对接，先后推出“房好贷”“房满贷”金融产品，其中“房满贷”是省内首款“政银担”合作的一站式线上办理不动产抵押担保贷款产品。

　　三是支部互动，实现业务联办。与供水、电力、燃气、移动4个公司支部开展形式多样的互动交流，加深了解、扩大合作，推动实现“一窗受理”平台与水、电、气、光纤业务系统接口对接，通过优化业务流程、共享业务数据，实现个人二手房转移登记与水、电、气、光纤联动过户“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，进一步提高不动产登记服务效率和水平。

　　党建+改革 深化工作创新

　　设置“泸e登˙党员示范岗”，成立“泸e登˙党员先锋队”，在推进不动产登记重点工作中，发挥党员先锋模范作用，带头践行“泸e登”人的精神品格，凝心聚力打通不动产登记改革中的堵点和难点，实现“五创新五办理”。

　　一是创新方式，抵押登记“全网办”。依托“互联网+不动产登记”系统，进一步加强政企合作，推动实现客户申请、共同担保、贷款审批、抵押登记、贷款发放无缝衔接、全程网办，将银行放贷周期由10个工作日提升到最快5小时，其中创造性引入担保公司进行共同担保，进一步放宽抵押贷款金额，有效解决了中小微企业融资慢、融资难问题。

　　二是创新举措，产权改革“灵活办”。联合市发展改革委、市住房城乡建设局等7个部门共同出台《关于产业园区工业（仓储）标准厂房产权分割转让有关事项的通知》，创新开展产业园区工业（仓储）标准厂房产权分割及分割转让改革，支持企业盘活低效用地，提高土地利用率，助推产业园区经济高质量发展。

　　三是创新制度，验登合一“并联办”。加强与住房城乡建设部门协作配合，推动工程建设项目审批制度改革，顺利实现“验登合一”，即验收备案和登记同步申请、并联办理、同步发证，变“串联审批”为“并联审批”，大幅减少了建筑企业的时间、人力和资金成本。

　　四是创新服务，登记业务“延伸办”。组建党员服务先锋队，通过定期定点开展流动服务的方式，将不动产登记服务延伸至社区、公证、银行、企业，实现不动产变更登记、抵押登记、涉企二手房过户、商品房分户等业务延伸服务，进一步提高不动产登记服务便利化水平。

　　五是创新形式，遗留问题“主动办”。深入实施“民心守护”工程，聚焦群众关切的“登记难”问题，持续开展不动产登记服务进“百村（社区）、千企、万户”活动，为群众、企业提供不动产登记上门服务，已深入72个村（社区）、680家企业、6540余户群众，主动摸清和打通办证堵点，推动化解2.75万套房屋的历史遗留问题，完成登记面积225.97万平方米。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scjcdj/2023/2/9/3d0b88406eb14714acb67923b9116542.shtml
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