筑牢“压舱石” 装满“粮袋子”——公主岭市全方位夯实粮食安全基础工作纪实

　　强国必先强农，农强方能国强。近日发布的2023年中央一号文件强调，全力抓好粮食生产，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，稳住面积、主攻单产、力争多增产。

　　作为粮食主产区，公主岭市粮食种植面积稳定在460万亩以上，粮食产量连续多年超过60亿斤，粮食总产量稳居全国前列，粮食单产量居全国之首。近年来，公主岭市坚持把粮食生产作为头等大事，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，以国家农高区为依托，以重大工程为基础、农业科技为支撑，实施“省千亿斤粮食”产能提升工程，为保障国家粮食安全贡献公主岭力量。

　　严守耕地红线 坚决保护好耕地中的大熊猫

　　中央一号文件强调，加强耕地保护和用途管控，完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。

　　落实最严格的耕地保护制度，守住耕地红线，坚持良田粮用，坚持用地养地相结合，持续改善土地质量和生态，形成保护更有力、执行更顺畅、管理更高效的耕地保护新格局。

　　耕地是粮食生产的“命根子”。高标准农田是旱涝保收、高产稳产的农田，是集良种、农机、农艺、水利等于一体的农业综合系统工程，为巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全提供支撑和保障。

　　初春时节，走在公主岭市的高标准农田上，大小沟渠纵横交错，笔直的水泥路向前延伸，土地平整方正。

　　“以前，这里的地高低不平，像蜘蛛网似的，收割机都开不进来。经过田、土、水、路、林、电、技、管一体化综合治理后，旱能浇、涝能排，生产能力得到大幅提升。”农业农村局相关负责人曲志伟说，通过高标准农田建设，改变了农民靠天吃饭的传统种植方式，年可提高产量5%左右。

　　为进一步提升农田建设标准和质量，开展土地平整、田间道路、灌排渠道、岸坡防护、农田电网等综合设施建设。2019年建设12万亩，2020年建设13万亩，2021年建设9.16万亩，2022年建设11万亩。

　　和土地打了大半辈子交道的农民杨永光感慨地说：“高标准农田建设是惠民的良心工程，守住了地，才能多种粮、多产粮。”

　　公主岭市深入实施“黑土粮仓”科技会战，构建起固土保肥、提质增肥、改良培肥的保护路径，探索形成秸秆覆盖还田保护性耕作、秸秆深翻还田、水肥一体化技术等黑土地保护模式，制定实施《公主岭市黑土地保护长远规划》，落实黑土地保护试点20万亩、保护性耕作163.8万亩、绿色高质高效基地26万亩、测土配方施肥30万亩。落实“水肥一体化”千亩示范片区;建设乡村振兴综合智能服务云平台;投资3340万元的国家数字种植业创新应用基地建设项目计划2023年底完成。

　　“去年年景好，是个丰收年，玉米亩产2000斤，是我们种地这么多年来最高产的一年。”玻璃城子镇重兴村党支部书记汪守山兴奋地说，我们采用了秸秆还田和深松技术，有效提升了土壤生物质含量和透气透水能力，切实提高了产量。

　　做强种业芯片 把当家品种牢牢攥在自己手里

　　抓住了种子这个农业的“芯片”，就等于抓住了粮食安全的关键和提升产量有效的突破口，对保障粮食安全、提高种粮农民收入至关重要。

　　“良田用上良种，才能多产好粮。”公主岭市充分发挥地处全国春玉米区种子生产和交易核心地带优势，借助国家农高区建设契机，集中力量发展种业，打造全国种业发展核心地，成为全省乃至东北三省的种子集散地和交流中心。2022年4月19日，国务院批复同意建设吉林长春国家农业高新技术产业示范区。聚焦良种良法，打造国家粮食生产高效提质先导区，是农高区一大重任。

　　走进农高区现代种业产业园鸿翔种业，工厂内一派忙碌，灌袋、包装等流水作业一气呵成，高质量的玉米种子正在从这里走向全国市场。吉林省鸿翔农业集团鸿翔种业有限公司是集农作物新品种研发、种子生产、加工、销售和技术服务于一体的科技型企业、“育繁推一体化”企业，公司年均科研投入2000余万元。

　　“农高区建设为我们企业搭建了平台，2022年4月28日在农高区开工建厂，9月19日竣工投产，日加工量达20万斤，投产当年共加工玉米种子600万斤。目前拥有自主知识产权且投入市场的有69个品种，包含国审品种22个，省审品种47个。其中翔玉998荣获吉林省科技进步一等奖，下一步将打造全国最大、国际领先的种业科创中心。”鸿翔种业负责人说。

　　只有攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。中央一号文件提出，深入实施种业振兴行动。公主岭市加快推动现代农业种业产业园等重点项目建设，强化种业科研攻关，培育具有自主知识产权的“吉字号”优良品种，大力推进“育繁推”一体化。

　　科技创新是推进农业农村现代化的根本动力。农高区和现代种业产业园的建设，吸引集聚国际优秀农业科技人才、团队、资源等创新要素向公主岭聚集，为振兴种业发展奠定了基础。目前引进了中化先正达、中农集团、隆平高科等一批国际化、国内一流的新型研发企业。全市持证的种子生产企业55家，种子年生产量1.48亿斤以上，占全省用种量三分之一以上。连续三年承办国家东华北春玉米区新品种示范暨机械化籽粒机收现场观摩会，全方位展现了玉米好品种。

　　初春时节，正是农民购买种子的旺季。在铁北玉米种子销售一条街，购买新品种的农民络绎不绝。“公主岭的玉米种子适应性好、高产、抗旱抗倒伏能力强，一上市就受到青睐，每年我都和村民们一起到公主岭来买玉米种。”家住内蒙古自治区通辽市保康镇的农民郑志民说。

　　做强种业“芯片”，打造中国玉米种业硅谷。到2024年，公主岭市将培育10家“育繁推一体化”玉米种子企业，建成1个区域性玉米种质资源库、6个科技企业孵化器、15个试验示范基地，形成玉米种质资源、生物育种、品种推广、技术集成、基地示范、生产加工和种业交易全产业链，打造百亿级玉米种业“航母。

　　培育经营主体 调动种粮积极性让农民有钱赚

　　农民是粮食生产的主体，保障农民种粮收益，充分调动农民种粮积极性，对保障粮食安全意义重大。

　　制约粮食生产效益的主要矛盾是分散式生产、高物质投入导致的成本偏高，解决的主要路径是创新经营方式。需要统筹小农户和新型农业经营主体发展，走适度规模经营之路，实现小农户与现代农业发展有机衔接。

　　走集约化经营之路一直是公主岭市乾程农民专业合作社理事长王成的目标。在范家屯镇孟家村，连片的土地上，如同一个模子刻出来的田垄整齐排列，显现出一派土地规模化经营的场景。说到合作社的好处，王成表示，一家一户种地，小而散，机械化发挥不了作用，风险大还不经济，成立合作社就是想改变老的种地方法，走规模化经营的路子。现在所有流转的土地都是机械化耕种，大型机械收割，合作社统一购置农用物资、统一技术规程、统一经营，规范化管理，所有田间作物在不同阶段都有技术人员跟踪指导。

　　目前合作社是国家农民合作社示范社和省级示范社，被吉林省粮食行业协会授予“吉林省放心粮油进农村进社区示范工程示范销售企业”荣誉称号。合作社除了自有的400余公顷土地外，还为周边村屯代耕土地100余公顷。现有成员420人，带动超过2400位农民增收致富，年经营收入超1000万，带动农户成员户均增收超过4000元。

　　乾程农民合作社只是公主岭市培育新型经营主体的一个缩影。公主岭市通过发展新型农业经营主体和乡村合作，更好解决谁来种、种什么、怎么种、如何管、怎样销的根源问题，真正实现联农带农，拓宽农民增收渠道，维护农民群众根本利益，牢牢端稳中国人自己的饭碗。

　　紧紧围绕现代农业发展需要，积极探索创新农业经营体制机制，不断完善相关扶持政策，搞好土地流转服务，加大科技培训力度，大力培育新型农业经营主体，让农业市场主体多起来、活起来、强起来，促进农民专业合作社和家庭农场健康发展，成为保障国家粮食安全的中坚力量。

　　目前，全市工商注册农民专业合作社4571家，国家级示范合作社10家、省级示范合作社72家、省级百强社5家、长春市示范合作社96家、公主岭市示范合作社124家。省级示范家庭农场18家、长春市示范家庭农场126家、公主岭市示范家庭农场174家。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202303/t20230301_8673726.html
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