《关于优化土地征收成片开发方案编制审批工作的建议》山东省自然资源厅关于省十四届人大代表第20230113号建议的答复

　　李刚代表：

　　您提出的《关于优化土地征收成片开发方案编制审批工作的建议》收悉。经研究，结合我厅职能，现答复如下：

　　您提出的根据实际情况调整优化已批成片开发方案的建议，对于做好成片开发方案审批实施管理工作具有较高的参考价值。2023年以来，我厅在优化成片开发方案审批实施管理方面主要开展了两项工作：一是积极向自然资源部提出修订土地征收成片开发制度的建议。2020年11月，自然资源部印发《土地征收成片开发标准（试行）》（以下简称《标准》），明确了成片开发方案编制、审批及实施的有关要求，其中，规定“已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的”不得批准土地征收成片开发方案，未规定优化调整已批成片开发方案的相关内容。《标准》将于2023年11月实施到期，目前自然资源部正在开展《标准》修订工作，并组织进行相关前期调研。我厅积极配合自然资源部开展《标准》修订工作，2023年2月，结合近年来我省成片开发方案编制审批及实施工作中遇到的情况问题及需求，积极向自然资源部提出修订《标准》的相关建议，其中，结合我省沿黄重点地区因工业项目实施政策变化导致已批成片开发方案计划无法继续实施的情况，提出了可以核减相关计划数量或适当降低已批成片开发方案计划实施率考核要求的修订建议。二是允许调整已批成片开发方案安排的项目。2023年4月，我厅印发《关于做好当前土地征收成片开发工作的通知》，指导各地加快已批成片开发方案计划的实施进度，明确如方案确定的项目不再继续实施，可将相关用地计划调整给其他新上项目选址建设。同时，为加大重点项目用地保障力度，允许各地根据需要适当增加成片开发方案的报批次数。

　　下一步，我厅将积极跟进自然资源部《标准》修订情况，依据国家政策变化，及时按程序对《山东省土地征收成片开发方案编制审批办法（试行）》进行修订，调整优化我省成片开发方案审批实施制度，保障我省成片开发工作依法合规有序开展。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心和支持！

　　   山东省自然资源厅

　　2023年5月17日