《关于合理开采地下卤水资源、充分利用和改良盐碱地的建议》山东省自然资源厅关于省十四届人大代表第20230613号建议的答复

　　李桂华代表：

　　您提出的《关于合理开采地下卤水资源、充分利用和改良盐碱地的建议》收悉。经研究，结合我厅职能，现答复如下：

　　天然地下卤水主要分布于地表以下岩石或沉积物中，其形成时间短、含盐度高、与海水关系密切，是一种高总溶解性固体和富含微量组分的液体，可以用于制盐和提取溴、碘、锂、锶、钡、硼、钾、铯、铷等。我省天然卤水主要分布在潍坊寿光市、昌邑市、寒亭区及滨海开发区等地，主要开采方式是地下开采。

　　天然卤水矿业权出让登记权限在设区市。为促进我省天然卤水开发利用和保护，我厅将督促潍坊等市结合本地实际，按照有关政策要求，合理统筹永久基本农田保护与矿产资源开发，优化矿业权布局，推进天然卤水等矿产资源合理开发利用，助推地方经济高质量发展。《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）规定：“非战略性矿产，申请新设矿业权，应避让永久基本农田，其中地热、矿泉水勘查开采，不造成永久基本农田损毁、塌陷破坏的，可申请新设矿业权”。受上述政策影响，永久基本农田范围暂无法新设除地热、矿泉水之外的矿业权。该文件将于2024年1月份到期，我厅将积极对上争取支持政策，及时跟进自然资源部文件修订工作，提请自然资源部在文件修订时充分考虑卤水开采的特殊性，建议对经论证不会对永久基本农田造成塌陷、损毁等不良影响的卤水开采活动，允许新设天然卤水等采矿权。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心和支持！

　　  山东省自然资源厅

　　2023年6月6日