耕地保护“浙”里行丨温州：累计实施“百千万”永久基本农田集中连片整治10万亩

　　盛夏时节，轰鸣的挖机在瑞安市马屿镇、曹村镇田间地头干得热火朝天，这是2023年度瑞安市马屿镇、曹村镇万亩方永久基本农田集中连片整治项目施工现场。该项目是温州55个“百千万”永久基本农田集中连片整治项目之一。2021年以来，温州市累计实施“百千万”永久基本农田集中连片整治面积10.86万亩。

　　以国土空间规划为引领

　　系统重塑大美生态格局

　　坚持规划引领，明确发展定位。编制全市土地整治规划，充分衔接县、乡两级国土空间规划成果，构建农业空间、城镇空间、生态空间，对三类空间分类施策、一体推进，优化国土空间结构和布局。统筹推进零星耕地归整和农用地整治，系统实施生态保护修复，实现农业空间从杂乱无序到整体大美。

　　以农田整治为引擎

　　落实耕地“三位一体”保护

　　天井垟是瑞安市马屿镇、曹村镇优质耕地较为集中连片的区域，也是浙南最大的粮食生产功能区。在此基础上谋划实施的瑞安市马屿镇曹村镇万亩方永久基本农田集中连片整治工程，是目前全省规模最大的农田连片整治项目。项目区总面积2.95万亩，总投资6000万元，整治后可形成集中连片耕地2.4万亩。

　　通过实施绿色农田、耕地功能恢复、耕地生态建设，重点开展土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田数字化等工程措施，将“小田”变“大田”，“涝区”变“粮区”，推动耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，筑牢粮食安全底线。

　　以全域和美乡村为引导

　　推动乡村共同富裕

　　温州首个万亩方项目——乐清市芙蓉镇清江镇万亩方永久基本农田集中连片整治暨绿色农田建设项目，通过耕地质量提升、功能恢复、生态建设等工程，构建起“田成方、路成框、渠成网”的现代高效农业生产区，获评省级“三新”示范方。该项目统一农业管理模式，实现亩均增产100公斤。建立健全现代科技应用体系，实现主要农作物耕种收机械化率达84.5%，水稻耕种收机械化率达92.2%。

　　同时，项目区同步纳入“耕地智保”场景，通过田长制和高位铁塔监控，构筑了“人防+技防”保护网，防止耕地“非农化”。依托土地综合整治与和美乡村建设，实现村庄、农田、生态空间布局的整体提升，带动村集体和村民增收，项目区清江镇北塘村成功创建省第二批未来乡村。

　　“百千万”永久基本农田集中连片整治是温州市向“七山二水一分田”的资源禀赋，要新田、要大田、要良田的关键举措，是应对耕地“非农化”、“非粮化”、碎片化挑战以及提高耕地质量、产能的最优选项。预计到“十四五”时期末，全市整治耕地规模将达到20万亩以上。下一步，温州市将努力把整治工程打造为亮点工程、样板工作，力争做到一地一景，在实现保护耕地目标的同时，真正为乡村带来更多实惠，为全国建设集中连片的优质耕地提供更多温州经验。