以学促干 便民利企

　　近日，省自然资源厅下发通知，在全省各市县审批工作人员中组织开展为期1个月的自然资源行政审批事项规范化办理跟班学习活动，以学促干、担当作为，进一步优化行政审批事项，提高行政审批效能，提升便民利企服务水平。

　　为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育（以下简称“主题教育”）走深走实，省自然资源厅把主题教育与推进自然资源行政审批工作深度融合、一体推进，在主题教育中“践行宗旨、为民造福”，把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准。牢固树立“服务要主动、服务要实、服务要好”理念，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，严格按照厅党组主题教育“办实事、解难题”工作部署，建立“民生实事”工作清单，着力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让自然资源行政审批改革成果更多更公平惠及全省人民。

　　“跟班”“观摩”，学新学先做“加法”

　　6月7日开始，省自然资源厅组织各市县审批工作人员分批开展为期1个月的全日制“跟班学习”，通过集中座谈、现场观摩、业务答疑、问题交流等方式，有针对性地研究解决各地市工作中的疑难问题，并精心设计四个课时：一是对省级审批工作经验、审查要求、如何提高服务意识进行全面梳理和介绍，结合市级实际情况对存在问题提出合理建议。二是围绕系统建设，对“移动审批”“智能服务”等进行详细讲解。三是围绕矿政、地政最新政策进行深入解读学习。四是结合各市特点，以审批件为例，逐件组织审查要点学习。截至目前，“跟班学习”共组织9批次、全省11市85区县一线审批人员参与学习，从“真听、真看、真学习、真沟通”角度出发，解决市县审批科（股）室在工作中遇到的业务与技术问题，提升全省自然资源审批工作质效。

　　期间，省自然资源厅还在长治市组织召开“全业务全流程网办”现场观摩会，学习长治“五清单一图责”“四边工作法”等先进管理和高效运行经验。临汾市和阳泉市也在观摩会上分享工作经验、展示成果成效。会议要求各市县以此为契机，形成典型引领、鼓励创新的工作氛围，加强高素质审批队伍建设，厘清职责边界，理顺运行机制，进一步提升审批效率，优化审批服务。

　　实施“三码”，阳光审批做“乘法”

　　为坚决落实党中央全面推进政务公开要求，持续加大自然资源信息依法公开力度，拓展公开事项、优化公开质量，今年5月1日起正式启用“一事一码”“一件一码”“一证一码”的“三码”智能服务体系，让群众通过扫码即可“知办理、知进度、知详情”。“一事一码”扫码即可知晓办理流程、申请材料、准入条件等，并附申报材料示例，指引群众明白办；“一件一码”扫码即可知晓接件、受理、上报等9个环节进展情况，阳光透明监督办；“一证一码”扫码即可知晓证载信息、关联信息，公开审批结果，清晰便捷公开办。“三码”智能服务体系的启用，进一步提高了行政审批效能，企业和群众办事更精准、更便利，审批更阳光、更透明，监督更有效、更灵活，充分保障了申请人的知情权、参与权和监督权，全力打造“阳光”审批新高地。

　　编制“四清单”，审查标准做“除法”

　　今年6月18日修订完成省级申请事项清单、准入条件清单、资料要件清单、审查标准清单“四清单”，通过“清单式”管理，实施标准化审批、无差别办理，对审查标准删除45条，修订53条，增设77条，最终形成310条审查标准，使市场主体明确“哪些事项可准入、需具备什么条件、准备哪些资料、资料合规性该如何把握”，使负责审查的部门知道“审查什么、怎么审查、审查到什么程度”。同时，在平台进行限定，一次性导入，省、市、县三级共享，杜绝了索要清单外任何资料、超清单范围进行审查，使审批事项运行更加快捷，审批效率较前提高十数倍。确保全省政策把握同一尺度、审查执行同一标准、办理按照同一要求，全力打造“无差别”审批环境，规范审批行为，促进标准化运行。

　　修订指南，五减目标做“减法”

　　省自然资源厅积极响应优化营商环境“三无”“三可”目标，以前所未有的力度推进“减负降本”，紧紧围绕减事项、减时限、减证明、减要件、减环节的“五减”目标，按照“减”有依据、“减”得合理、“减”能做到的要求，在行政审批中，取消事项8个，压减办理时限88个工作日（三年累计压减351个工作日），精简要件证明38个，取消材料8件，优化审批环节13个。结合自然资源部新出台的自然资规〔2023〕4号文件政策，进一步修编完善2023年版行政审批服务指南，已于6月7日正式印发执行，同步完善政务服务网、厅门户网站和微信公众号公开发布的指南内容，更新审批流程，让指引更精准，办事更方便。

　　厅有关负责人表示，下一步，省自然资源厅将继续深入学习贯彻习近平总书记关于“以学促干”重要讲话精神，进一步树牢造福人民的政绩观，不断以为民服务“温度”拓展主题教育“深度”，零距离织密为民“服务网”，促进自然资源行政审批为民服务见行见效，以推动山西高质量发展的实际成效，彰显捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。