对省十四届人大一次会议第438号建议的答复函

　　类 别：A

　　签发人：冯涛

　　陕自然资函〔2023〕45号

　　杨树森代表：

　　您提出的《关于米脂县列为陕西盐化工基地县的建议》（〔2023年〕第438号）收悉，现就您提出在土地供应方面给予政策支持答复如下：

　　米脂岩盐资源丰富，具有发展盐化工工业的综合优势，在国家大力发展低碳经济的大背景下，陕西金泰氯碱化工有限公司就地改造方案获省政府同意，米脂盐化工产业将迎来转型升级重大机遇期，这对于实现米脂经济社会高质量发展意义重大。一直以来，我厅积极践行生态文明发展理念，高度关注县域经济发展用地需求，以推进国土空间规划编制、市场要素配置改革及优化营商环境等重点工作为抓手，积极履行服务保障职能，多措并举保障县域重点项目建设，助推县域经济高质量发展。

　　一是加大用地保障政策支持力度。去年以来，为落实中省稳住经济一揽子措施，研究制定《关于落实稳经济要求强化自然资源要素保障配套措施》（简称“十六条”）强化规划空间规模保障，足额保障重点项目用地计划指标。今年2月，为贯彻落实省委、省政府提出的高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年工作部署，我厅及时出台《陕西省自然资源厅关于加强自然资源要素保障推进全省高质量项目建设若干措施的通知》，全力激发自然资源要素活力，确保重点项目落地建设，以高质量的要素保障助推全省高质量发展。

　　二是全力推进土地要素配置改革。一是落实建设用地“增存挂钩”机制。将批而未供和闲置土地处置情况作为配置土地利用计划的重要依据，深度挖潜存量建设用地空间，向土地存量要发展增量。2022年米脂县通过推进批而未供和闲置土地清理处置，盘活新增建设用地计划指标400余亩。二是全面推行“标准地”改革。“标准地”改革是深化供给侧结构性改革、撬动高质量发展的创新举措，我省将持续推进“标准地”改革。今年3月，我厅印发《陕西省2023年深化“标准地”改革工作方案》，明确2023年全省范围内全面推行工业用地“标准地”改革。在县域范围内积极推行工业用地“标准地”出让，将有力提升工业用地配置效率，降低企业用地成本，为县域经济社会高质量发展提供有力保障。

　　三是多措并举提升服务保障效能。一是推进建立我省国土空间用途管制系统，实现部、省、市、县四级互通，业务协同，数据共享，提升用地审查信息化水平。二是加大用地报批服务指导，开通用地预审和审批“绿色通道”，严格三周清零工作机制，提升用地审批服务效能。2022年以来，米脂县上报我厅审查农用地转用和土地征收报件已全部获批，有力保障了米脂县建设项目用地需求。

　　下一步,我厅将密切关注米脂县盐化工产业发展及企业就地改造工作进展，积极支持米脂县申报盐化工基地，进一步加强用地服务和保障，助力米脂县县域经济社会高质量发展。

　　感谢您对我省自然资源工作的关心和支持！

　　陕西省自然资源厅

　　2023年5月11日

　　（联系人：骆向洁，电话：029-89546018）