安徽省出台农机防灾救灾应急预案

　　面对频繁出现的台风等突发自然灾害，如何建立高效有序的农机抗灾减灾运行机制？近日，安徽省出台农机防灾救灾应急预案，以提高农业机械防灾救灾能力和灾害条件下农业机械化生产组织调度，有力处置各类应急情况，保障粮食生产安全。

　　在农业机械化生产期间，已经或可能发生以下情形，导致出现农机装备供需短缺，严重影响农业生产进度，影响粮食稳产保供，根据地市级农业农村部门提出申请或省农业农村厅研判需要的，可以启动预案开展省级农机防灾救灾应急工作。大范围地区出现集中降雨或连阴雨天气，导致农机进地作业困难、大面积收获机具短缺或强对流天气造成农作物大面积倒伏的；大范围地区受干旱、严重冻害造成农作物死亡以及农作物病虫害等影响，急需组织农机跨区域作业参与防灾救灾和灾后恢复生产的；突发事件对一定区域实行封闭管控条件下，该区域机具不能满足农业生产需要，或出现农机跨区作业转运通行受阻、农机作业用油供应短缺等堵点卡点严重问题的；其他严重影响农业机械化生产作业的情况。

　　在应急保障方面，一是建立完善农机作业协同工作机制。农机防灾救灾工作在党委和政府统一领导下开展工作，坚持“平战结合”，加强部门协作。建立与公安交管、交通运输、水利、应急、气象、石油石化以及宣传网信部门的协同工作机制，做好农机防灾救灾秩序维护、跨区转运、天气及作业信息发布、作业用油供应及舆情引导等保障。二是成立省农业农村厅分管农机化工作负责同志为组长的全省农机防灾救灾调度工作组。厅农机管理处、农机装备处、省农机安全监理总站、省农机技术推广总站、省农机试验鉴定站作为成员单位。全省农机防灾救灾工作组办公室设在厅农机管理处，指导各地加强地方农机防灾救灾应急预案的制定，应急作业队伍、应急农机装备的建设，负责农机防灾救灾工作协调和落实。三是农机防灾救灾应急队伍和机具装备建设。结合安徽省农业生产主要自然灾害，省农业农村厅重点指导各地做好应急抢收、烘干、抗旱排涝和植保应急作业队伍建设，以及应急重点机具保障工作。对参与农机作业防灾救灾、表现突出的组织和个人，各地要广泛宣传、通报表扬，在同等条件下，优先支持参与实施相关涉农项目。

　　在应急协调方面，一是收获期间出现集中降雨或连阴雨天气，加强抢收工作指导、信息发布和指挥调度。发生较大机具供需缺口时，各地应立即组织确认缺口数量，报请地方政府和上级部门协助解决，并及时动态发布用机需求信息、配套支持措施等情况，安徽省农业农村厅接报后要立即会商，根据需要帮助调度机具支援抢收；发生大面积倒伏或机具进地困难时，各地要组织人员立即开展工作指导，加强履带式联合收割机的调度和引进，调整作业机具参数，引导农户和机手适时适机开展机械化作业，渍害严重的及时组织开展排水作业；发生拦截收割机等冲突事件时，发生地县级农业农村部门应派出人员赶赴现场协调处理，妥善安排被拦截人员和机具的转移，帮助农户协调做好机收作业服务。冲突情况严重的，立即协调公安部门赴现场依法依规处置。二是持续干旱、严重冻害造成作物死亡以及较大病虫害。发生大范围持续干旱和较大病虫害时，各地应加强组织调度，立即组织应急作业服务队加强抗旱保苗作业或植保作业。干旱、冻害等造成农作物较大面积死亡的，及时组织应急作业队开展灾后恢复补种作业，努力减少灾害损失。三是出现农机通行不畅等严重问题。各地应及时向当地党委政府汇报，积极协调相关部门做好沟通协调和舆情引导，确保农机通行顺畅。发生人员伤亡的农机安全事故，依据《农业机械事故处理办法》和各级《农业机械事故应急预案》处理。

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