温州瓯海区探索“工业上楼”

　　近年来，浙江省温州市瓯海区从优化土地利用结构布局、挖潜建设发展空间、完善土地市场化配置机制等方面持续发力，着力加强土地节约集约利用。据悉，瓯海区通过最大限度挖掘地上和地下空间，打造“工业上楼”模式，实现“温州七星时尚产业园”平均容积率达到4.5，极大提高了土地利用效率，提升了园区的系统性和美观度。

　　“温州七星时尚产业园”位于瓯海区仙岩镇区工业基地，总用地面积约96亩，共7个工业子地块，其中4个地块仅10亩左右。为破解小地块建设容积率不高的问题，瓯海区通过统筹设计和整体打造，最大限度挖掘地上和地下空间，实现园区地上建筑规模达28万平方米，生产性用房高度达56.6米，地下建筑规模达到3万平方米，平均容积率达4.5，成功实现工业用地“上天入地”的极限开发。

　　在工作中，瓯海区发挥政府主导作用，高标准完成园区方案设计。通过整合7个项目设计方案，优化了首层、层高、荷载以及标准层面的设计需求，整体升级园区建筑外立面，集中布置中轴线作为景观廊道，提升园区整体美观度和质感，以高标准设计秀出“美观度”，为“工业上楼”留足设计空间。

　　同时，瓯海区突出节约集约理念，推行共建共享模式。在具体方案设计中通过协调共建共用消防水池、共享消防车道和消防登高面、公共通道等，避免重复建设，减少了道路占地比例，提高整体空间利用效率，打造了“生产上楼，共建共享”的土地节约集约利用模式。

　　此外，瓯海区强化审批服务保障，高效率落实全过程审批。该项目由区自然资源、经济和信息化、政务服务中心等多部门组成专班，按照联合审查、无缝审批、定期上门、综合协调的工作机制确保“工业上楼”项目顺利开展，仅14日即完成“工业上楼”样板式整合以及设计方案批复和工程许可，为“工业上楼”项目审批提供了可复制模板。