自然资源厅强化要素保障 助力自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展

　　自然资源厅深入贯彻落实习近平总书记关于发展冰雪经济的重要讲话、“冰天雪地也是金山银山”发展理念、“三亿人参与冰雪运动”等重要指示精神，贯彻落实自治区党委、政府关于“抓住北京冬奥契机 发挥得天独厚优势 把新疆打造成世界冰雪运动和冰雪旅游目的地”的指示批示精神，紧紧围绕自治区“旅游兴疆”战略部署和“文化润疆”工程，坚持土地要素跟着项目走，有效推动自治区冰雪经济高质量发展。

　　一是加强组织领导、压实工作责任

　　成立由厅主要领导任组长、分管厅领导任副组长、各相关局处室主要负责人为成员的保障旅游产业发展领导小组，加强部门协调配合，及时研究解决旅游产业发展中涉及用地方面存在的问题。制定落实《自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展行动2022—2025年三年细化工作方案和2022—2023年细化工作方案》，将工作任务分解落实到各责任处室，明确工作职责、完成时限和具体要求，压实工作责任。

　　二是科学编制国土空间规划

　　按照国家和自治区关于编制国土空间规划部署要求，会同自治区相关部门共同研究编制自治区国土空间规划，将冰雪旅游发展战略纳入自治区国土空间规划。统筹划定“三区三线”，在生态保护红线评估调整中，统筹考虑生态保护和旅游兴疆战略，将自治区重大冰雪旅游项目调出生态保护红线，为冰雪旅游发展提供空间保障。

　　三是提高旅游用地审批效率

　　指导各地将冰雪旅游基础设施建设等重大工程项目及时纳入自治区配置计划指标重大项目清单，精准做好项目土地利用计划指标配置。指导各地加快推进各类旅游发展项目报件审查报批，实施最大程度函告审核、最快速度并联审批等一系列措施，优化审批流程，压缩报批周期，确保旅游项目依法高效落地实施。

　　四是依法依规供应旅游用地

　　指导各地贯彻《产业用地政策实施工作指引（2019年）》《关于保障自治区旅游业发展用地的意见》等旅游产业政策文件，依法实行旅游用地分类管理制度，优化审批旅游用地程序。严格执行土地使用标准控制制度，加强旅游产业项目用地规模和功能分区审核把关，规范开展节地评价工作，提高土地利用效率。

　　2022年以来，全区共审批布尔津冰雪运动中心、克拉玛依冰雪户外场等冰雪旅游运动设施项目用地7个，用地面积17.3431公顷；审批G331青河至富蕴至阿勒泰段公路、G331线鸣沙山至乌拉斯台至塔克什肯口岸（昌吉段）公路等公路项目7个，用地面积4109.0826公顷；审批精河至阿拉山口段增建二线铁路项目用地，面积97.9281公顷。供应冰雪运动培训中心、阿勒泰吉克普林国家冰雪旅游基地基础设施等冰雪运动和冰雪旅游项目用地28宗65.6775公顷；供应阿勒泰滑雪酒店、哈巴河县桦林民宿旅游度假小镇等酒店、民宿项目用地102宗85.6095公顷；供应G331青河至富蕴至阿勒泰、S319线布尔津至吉木乃等旅游资源交通路网项目用地11宗2178.9458公顷，有力保障了冰雪旅游产业发展。

　　下一步，我厅将继续指导各地用足用好支持旅游业发展用地政策，加快推进旅游项目用地报件审查报批进度，高效组织实施土地供应，持续强化自然资源要素保障，助力自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展。