我省常州市天宁区郑陆镇整理资源发展生态产业入选自然资源部第四批生态产品价值实现典型案例

　　日前，自然资源部办公厅印发《关于生态产品价值实现典型案例的通知》（第四批），我省常州市天宁区郑陆镇整理资源发展生态产业促进生态产品价值实现案例成功入选，是继徐州市贾汪区、苏州市吴中区和江阴市3个示范案例后，又一次向全国推荐江苏路径模式。

　　常州市天宁区郑陆镇，依山傍水，西北侧舜过山环绕，东临舜河。近年来，郑陆镇坚持生态优先、绿色发展的理念，通过国土空间全域综合整治和“山水林田湖草”一体化治理，合理安排新兴产业空间布局，引入环境敏感型产业，实现“生态筑底、绿色赋能”。

　　资源优配增效、空间优化重塑

　　2015年以来，常州市天宁区通过美丽乡村建设开展镇域水系贯通、疏浚、修复综合整治；通过舜山山体修复及花千骨生态修复，全面提升山体植被覆盖率；通过村庄编制单元试点改革，充分利用零星分散的自然资源，进一步优化空间布局；通过全域综合整治试点项目，实现高标准农田集中和提质；通过村镇工业园区整治提升，实现“危污乱散低”企业关停腾退，促进生态资源和空间进一步增加。

　　“土地供应+生态管养”创新出让模式

　　2021年出让的商业地块，创新“附带生态管养协议”供地模式，将酒店项目周边土地生态管养责任纳入土地供应条件。竞得人对管养范围内用地实施生态管养，并通过土地流转方式获得特许经营权，在管养地块内进行适度开发经营。将生态管养责任引入市场环节，有效补充了前期环境治理投入。

　　产业结构调整，发展融合型新产业

　　依托良好的生态环境和腾挪的资源，天宁区引入“舜山小镇”省重点项目，积极发展农文旅产业。打造康养、服务为一体，打通农业、食品业与文旅项目运营之间的产业链条，真正实现三产联动、六产融合。发展“绿岛”项目，促进产业整合升级，整合传统产业与小微企业，统一规划、集中管理，帮助企业提高治污成效、降低治污成本。

　　康养社区 农业基地

　　飞猪乐园 “绿岛”项目

　　体现生态价值、带动产业效益

　　通过生态修复重现当地好山好水，种植的蜜梨更为美味可口，为村民带来较好收益。同时吸引更多社会资本，发展环境友好型产业，进一步改善生态，形成良性循环。2022年全镇梨果产业年产值超过亿元，梨果业已发展为郑陆镇乃至天宁区的重要特色产业之一。

　　“保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，同时也让良好的生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点”。郑陆镇积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，走出了一条生态美、百姓富的绿色发展之路。（厅所有者权益处 常州市局天宁分局）