鄠邑区创新举措牢牢守住耕地红线实现“田长治”

　　日前，鄠邑区召开全区耕地保护暨“田长制”工作推进会，采取多项创新举措实现“田长治”。

　　高位推动，逐级立下“军令状”。鄠邑区由区委书记、区长挂帅，区级分管领导具体负责，成立了“田长制”办公室，与各级田长签订目标责任书。抽调专人成立专班，通过每月一调度，每周一考核，督促指导各级田长开展工作。同时，制定了实施方案、联席会议、督导巡田等制度，编制了工作手册、巡察台账。成立政策宣讲工作组，提高广大群众耕地保护工作的思想认识。

　　完善机制，锁定责任全链条。全面推行“5+1+2”田长制工作体系（“5”指：五级田长。其中二级田长由区委、区政府主要负责同志担任；三级田长由街道＜景区管理局＞党政主要负责同志担任；四级田长由村级党支部书记＜村委会主任＞担任；四级副田长由各村民小组长担任；五级田长由土地承包经营户担任。“1”指：土地流转后的承租人。“2”指：《违法用地风险》告知全覆盖，《耕地保护责任书》签订全覆盖）。将全区21.1万亩耕地分为20666个图斑，共设立二级田长2人，三级田长21人，四级田长193人，四级副田长1357人，五级田长 17816人，同时构建由街道包片干部任网格长、包村干部任网格员的巡田网格体系，锁定了“横向到边、纵向到底”的全链条管理责任。

　　创新方法，监管信息一码清。鄠邑区在11个街道和193个行政村显著位置设立统一规范的耕地保护田长制公示牌和保护标志，将耕地保护目标和永久基本农田保护任务带位置、带图斑纳入“一张图”严格管理，为每个街道（景区管理局）及各行政村制作了田长制信息管田工作二维码，实现了监管信息“一码清”。同时公布监督电话，做到有诉必查、有诉必复。

　　以打促防，耕地违法零容忍。通过开展联合执法、专项执法严厉打击各类耕地违法行为，做到耕地违法零容忍。组织公安、法院、城管、供电等部门及相关街办，联合对违法用地采取强制拆除措施，先后拆除违法用地56宗、面积19.621万平方米，恢复耕地461.23亩。严厉打击盗采砂石、破坏耕地违法行为，先后拆除洗砂机械27台，取缔砂场27家，对18宗盗采案件进行耕地破坏程度鉴定，并及时移送公安机关侦办。同时，强化卫片违法图斑整治，全区土地违法比例逐年下降，连续三年违法占用耕地比例控制在15%以内，实现“零约谈、零问责”。（西安市局赵刚供稿）