威远县创新举措扎实推进国家储备林项目林权流转

　　自2023年6月启动储备林林权流转工作以来，威远县已流转林权11.2万亩，完成目标任务的51.3%，取得了阶段性成效，为下一步储备林项目各类工程的实施打下坚实基础。

　　一、高位推动，层层传导工作压力。一是组织保障到位。在国家储备林建设项目林权流转工作中，始终坚持政府主导，成立了由县委副书记、县政府县长任组长的国家储备林建设工作专班，统筹各方资源投入储备林林权流转收储工作。各镇对应成立工作专班，负责完成本辖区既定流转任务；各村成立工作组，负责宣传动员和流转协议签订工作，形成了由上自下，层级权责清晰的工作体系。二是工作推进到位。截至目前，县委、县政府主要领导组织召开了5次储备林项目推进工作会，听取工作进度，做出批示指示。县工作专班采取进度日报、每周调度、半月通报的形式督促工作进度，及时解决林权流转过程中遇到的问题。同时，实行“专班统筹、部门协作、镇村抓落实”责任分工体系，形成了层层加压，层层负责的工作机制，有力促进全县林权流转工作。

　　二、结合实际，精心制定流转方案。一是分步实施，做好流程设计。针对储备林项目林权流转规模大、涉及农户多、山场地块散的问题，制定了先将农户林权集中流转到村集体经济组织，再由村集体经济组织将林权流转给储备林项目实施主体的流转流程。二是依法依规，制定流转程序。严格按照《四川省林权流转管理办法》规定，将林权流转的集体决策、权籍调查、纠纷调处、权籍公示、协议签订、流转公示、费用支付、转移登记等环节按先后顺序在流转方案中进行了逐一明确，确保了林权流转的规范有序进行。三是相对统一，提供自主选择。创新出相对统一、自主选择的方式，向农户提供了入股、入股加租赁、租赁等三种流转模式自主选择，并由村集体经济组织召开全体成员大会，集体讨论决定本集体经济组织采取的统一流转模式。四是利农惠农，合理确定价格。在全县范围内开展了大量的林权流转摸底调查，经详细测算，将流转价格制定为上一年全县流转平均价格的130%左右，极大地促进了农户的流转积极性，同时也保障了项目实施主体在林地经营过程中实现合理收益，确保项目实施主体有贷款本息偿还能力。五是扶持集体，助推乡村振兴。为促进集体经济增收，对以入股方式流转的林权，给村集体经济组织考虑部分林地经营收入分红，在助推乡村振兴的同时，也促进了村集体推动林权流转工作的积极性。

　　三、强化宣传引导，打消疑虑。在林权流转启动前，组织专人进村入户走访，直接与农户进行沟通，了解农户诉求和想法。为打消农户顾虑，将流转林地后需自用木材、林地面积认定等农户普遍关心的问题整理后编辑为“储备林林权流转十二问”，并印刷在储备林项目宣传单上发到每家每户，极大地提高了农户流转意愿。

　　四、落实保障，加大任务考核奖励。落实专项经费近千万元，对各镇、村任务完成情况分别进行考核，按完成比例给予奖补，有效提高了广大基层干部的工作积极性，极大地促进了林权流转工作进度。

　　在储备林项目林权流转推进工作中，威远县积极探索，大胆创新，探索出了一套适合本县实际的流转工作推进方法。下一步将继续高位推进国家储备林项目，铺展国家储备林建设新画卷。

　　 责任编辑：唐丽
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scqqdj/2023/9/22/9aaae7b2250841b3b23ce393c7e0f031.shtml
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