宁波多道防线保证登记安全便捷

　　截至8月底，浙江省宁波市在市域范围内全面推行不动产登记“带押过户”已满一年，全市参与“带押过户”的银行共27家，累计办理1401笔，涉及贷款金额约51.26亿元；其中企业不动产6笔，涉及贷款约2.38亿元。
“带押过户”试点启动后，宁波先后推出同抵押权人状态下“转移登记﹢抵押权变更”以及跨抵押权人状态下的“转移登记﹢抵押权变更登记﹢抵押权转移登记”两种组合登记模式，成功办理跨银行网点间“带押过户”、企业不动产“带押过户”以及公积金贷款“带押过户”等多类型业务。
试点过程中，宁波市不动产登记中心多次与金融机构开展研讨交流，总结实践经验，研究破解工作推进中的难点和堵点问题，夯实基础以加快推动试点成果转化。在讨论中，各方对“带押过户”的可操作性、严谨性和安全性进行反复推敲，最终明确宁波不动产登记“带押过户”模式以买卖双方与贷款银行签订协议为核心办理点，即买卖双方选择同一贷款机构办理时达成三方协议，选择不同贷款机构时达成四方协议，并以操作指南的形式对收件材料、审核要点、填表要求等内容进行了详细规范。
宁波的“带押过户”在操作过程中设置了多道安全防线：一是买方贷款机构在登记完成收到抵押电子证明后才会放款；二是贷款机构设有专门账户，对买方首付款和买方贷款资金进行闭环管理，若不动产登记不能完成，贷款机构将购房款分别归还买方贷款机构及买方本人；三是鼓励引入公证提存、预告登记，有效解决买卖双方及抵押权人间的互信问题，也为下一步拓展应用场景提供操作依据。
此外，宁波建立自然资源、金融、公积金三部门协同联动机制，三方根据明确的职责分工各司其职，在业务协同、数据共享、规范标准、风险防控等方面深耕细作；不断优化跨部门协同办理流程并根据实际情况拓宽应用场景，及时消化解决推广应用过程中发现的问题，共同指导和推动“带押过户”业务全面落地。三部门注重宣传引导和政策解读，积极回应社会关切，扩大企业和群众对“带押过户”的知晓度，营造良好的舆论氛围，相关宣传发布内容转载量超过百万次。