贵州日报 | “带押过户”马上办——贵州全覆盖、常态化开展不动产转让抵押服务

　　近日，省自然资源厅和国家金融监督管理总局贵州监管局印发了《关于积极开展不动产“带押过户”工作的通知》，决定在全省加快推进不动产“带押过户”工作，进一步提升便利化服务水平，降低制度性交易成本，助力经济社会高质量发展。

　　“带押过户”是指依据《民法典》第四百零六条“抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。当事人另有约定的，按照其约定”的规定，在申请办理已抵押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。

　　“带押过户”主要适用于在银行业金融机构存在未结清的按揭贷款，且按揭贷款当前未逾期的不动产交易过户。如此一来，大大降低了未结清按揭贷款方的经济负担，增加现金流活动。

　　铜仁市政务服务中心碧江区不动产登记中心实现全省第一笔跨行“带押过户”和公积金“带押过户”业务。

　　早在今年6月，在铜仁市政务服务中心碧江区不动产登记中心窗口，市民徐清洪和谢水风在工作人员的帮助下，实现全省第一笔跨行“带押过户”和公积金“带押过户”业务，并为他们现场发放了不动产权登记证，为全省跨行“带押过户”和公积金“带押过户”业务实现零突破。

　　“现在政策好了，卖房的是建行的贷款，而我是工行的贷款，只要我们双方所有的条件符合，通过跨行“带押过户”业务，马上就可以二手房进行交易，我交了10.64万元的首付，就拿到我自己的不动产登记证了，圆了我在碧江区务工10年的安居梦！”印江县中坝村徐清洪拿着不动产登记证激动地说。

　　省自然资源厅登记局有关负责同志表示，“带押过户”是便民利企、当前加快推动经济运行稳步回升、促进我省房地产业健康发展的重要举措，可以有效降低制度性交易成本，激发市场活力，大大增强群众和企业的获得感、幸福感和安全感。

　　接下来，全省各地将积极提供“带押过户”服务，做到群众和企业有需求，就能依法办、快捷办、安全办，应办尽办。凡是开展不动产抵押贷款业务的银行业金融机构，要在2023年底前推出同一银行业金融机构“带押过户”贷款服务，并积极探索跨银行业金融机构“带押过户”贷款服务；各地要率先实现住宅类不动产“带押过户”，并积极开展工业、商业等其他类型不动产“带押过户”。实现全覆盖、常态化开展“带押过户”服务。

　　据了解，“带押过户”分为新旧抵押权组合、新旧抵押权分段和抵押权变更三种模式。

　　新旧抵押权组合模式，主要适用于买卖双方在同一银行业金融机构借新贷、还旧贷无缝衔接，实现“带押过户”。办理流程为：买方、卖方和贷款方三方（或四方）先签订“带押过户”协议，约定不动产过户、发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式、办理新抵押、注销旧抵押等内容。三方（或四方）再共同申请转移登记、新抵押权登记与旧抵押权注销登记，填写一张申请表、三个申请事项。属地不动产登记机构合并依序办理转移登记、新抵押权首次登记与旧抵押权注销登记。贷款方及时同步依序办理发放新贷款、偿还旧贷款业务。

　　新旧抵押权分段模式，主要适用于买卖双方在不同银行业金融机构借新贷、过户后还旧贷，实现“带押过户”。第一阶段办理流程：买方、卖方、买方贷款银行业金融机构、卖方贷款银行业金融机构四方先签订“带押过户”协议，约定不动产过户、发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式、办理新抵押、注销旧抵押等内容。买方、卖方、买方贷款银行业金融机构三方再共同申请转移登记、新抵押权首次登记，填写一张申请表、两个申请事项。属地不动产登记机构合并依序办理转移登记、新抵押权首次登记。买方贷款银行业金融机构应及时发放新贷款。第二阶段办理流程为：卖方贷款银行业金融机构在收到新贷款后，应当立即办理卖方偿还旧贷款业务。贷款结清后，卖方贷款银行业金融机构应当立即单方申请，或与卖方共同申请旧抵押权注销登记。属地不动产登记机构即时办结旧抵押权注销登记。

　　抵押权变更模式，主要适用于买卖双方在不同银行业金融机构之间通过不动产过户、转让及变更抵押权借新贷，再还旧贷的方式，实现“带押过户”。办理流程为：买方、卖方、买方贷款银行业金融机构、卖方贷款银行业金融机构四方先签订“带押过户”协议，约定不动产过户、抵押权转移及变更、发放新贷款、偿还旧贷款的时点和方式等内容。四方再共同申请转移登记、抵押权转移登记及变更登记（变更抵押人、担保范围、还贷期限等），填写一张申请表、三个申请事项。属地不动产登记机构合并依序办理转移登记、抵押权转移登记及变更登记。买方贷款银行业金融机构应及时发放新贷款。卖方贷款银行业金融机构在收到新贷款后，办理卖方偿还旧贷款业务（如当事人另有其他还旧贷方式约定的，按照其约定）。

　　数据统计，截至9月初，我省已有50个县市区不动产登记机构提供不动产带押过户服务，共办理带押过户业务394件。