荣成市自然资源局健全“信用+田长制”让人人都是耕地保护者

　　2022年以来，荣成市自然资源局借助荣成社会信用体系建设，主动将信用建设与耕地保护融合贯通，建立健全“信用+田长制”，运用信用激励和信用约束机制，全面调动全社会参与耕地保护的积极性，人人行动起来坚守耕地保护红线，构建起全民保护耕地的强大合力。

　　一是建立“信用+田长制”制度机制。制订出台了《荣成市耕地保护信用管理办法》，把破坏、侵占耕地的12种行为作为失信信息，把担任田长参与耕地保护、志愿服务、投诉举报破坏耕地等9种行为列为守信信息，予以信用加分。同时，各村在编制村规民约和村级信用管理规定时，也把耕地保护纳入其中，作为村民遵守的“红线”。如《西滩郭家村信用积分管理办法》规定，只要村民没破坏耕地，每户村民奖励信用分1分。一旦发现破坏耕地行为，扣信用分5分，严重者扣10分以上，并逐级上报到市级信用平台。围绕如何让全体村民知晓“信用+田长制”，让管理制度落实到村民行动，荣成市自然资源局充分运用线上媒体，结合农村网格的线下方式，构建全方位、多渠道、立体式传播网，形成人人参与耕地保护的良好氛围。

　　二是强化“信用+田长制”奖惩机制。一是正向引导激励。对担任田长参与耕地保护、志愿服务等守信村民，信用等级达到二A以上的，可以享受公共服务领域优先办理等守信激励产品，水暖费减免等210多项信用优惠，真正让守信的人得实惠。二是负面惩戒限制。对于破坏耕地保护的失信居民，通过分数等级减、政策待遇减、信誉名誉减“三个减”，限制其享受相关服务。通过系列信用产品的开发和应用，真正让“信用有价、守信有益”成为全民共识。

　　三是健全“信用+田长制”共建机制。荣成市自然资源局通过信用管理，有效地激发了全体村民参与耕地保护的热情。镇级田长、村级田长严格履行耕地保护主体责任，坚决打击违规占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”。全市成立由农村党员、居民组成的“耕地保护志愿服务总队”及39支分队，耕地保护志愿服务者达到5300多人，形成社会共建、社会联动的良好发展局面。