下好数字基底“先手棋” 解码新疆数字阿克苏地理空间服务平台建设

　　据中国自然资源报报道 日前，多位测绘地理信息领域的专家学者齐聚南疆重镇阿克苏，对历时三年建成的新疆数字阿克苏地理空间数据服务平台建设项目进行竣工验收审查。

　　“这一覆盖广、要素全、精度高的地理空间平台，将在阿克苏地区政务服务与管理、生态环境保护、美丽乡村建设及城市规划建设等方面发挥重要示范和带动作用。”中国科学院空天信息创新研究院研究员、国际宇航科学院院士顾行发评价说。

　　 创新建设运作模式   近年来，在新一轮科技革命和产业变革大背景下，数字经济、数字产业快速发展。地理空间信息数据作为基础性、关联性生产要素，其重要性不言而喻。按照新疆维吾尔自治区推动打造南疆大数据中心、加快数字产业发展工作部署，阿克苏地区决定布局数字基底“先手棋”。

　　 2017年8月，经阿克苏地区行署批准，新疆数字阿克苏地理空间服务平台正式立项。随后，该平台成功入选财政部第四批次科技类国家PPP示范项目，由阿克苏地区政府投资方和社会资本按比例出资，授权地区自然资源局为实施单位，实行BOT（建设—经营—转让）模式运作，合作期30年，其中建设期3年、运营期27年。
     2018年12月，三家企业联合体中标数字阿克苏地理空间服务平台建设PPP项目；次年5月，阿克苏地区行署出资代表企业，与联合体共同注资成立新疆古道时空信息技术有限公司，负责投融资、建设及运营直至期满移交。新疆数字阿克苏地理空间服务平台于2020年9月起正式建设，今年8月中旬全部完工。在8月29日举行的竣工验收会上，由中国工程院院士、中南大学校长李建成任组长的验收组，经过听取建设、监理和审计等单位汇报，开展问询、答疑，最终形成通过竣工验收结论。据悉，各标段优良率100%，部分子项目优品率达100%、质量得分90分以上，完全达到甚至超出设计指标。

　　 构建时空数字底座   随着现代地理信息技术不断迭代，时空数字底座已成为推动智慧城市及“智慧﹢”产业发展的重要内核。新疆数字阿克苏地理空间服务平台的四项主要成果，构成了阿克苏地区时空数字底座。
     三维测量基准升级，提升卫星导航精度。经过观测较大范围和C级全球卫星定位系统控制网点、二等水准点，测量加密重力点，建立了全域2′×2′格网似大地水准面模型，绿洲区导航定位精度达到厘米级，不仅实现似大地水准面精化从分米级到厘米级精度跨越，而且与新疆卫星导航定位基准服务系统共同组成阿克苏地区大地空间基准。
    基础地理信息数据，助力建成实景三维。经过综合运用卫星遥感、航空摄影、机载激光雷达、无人机测绘等技术，形成12.78万平方千米基础地理信息数据等相关成果，建成地形级、城市级实景三维，并提前完成阿克苏地区全域实景三维基本目标。“作为新疆首个城市级实景三维建设的开拓者，该平台将发挥示范和引领作用。”顾行发说。

    海量地理时空数据，保障系统正常运行。地理时空大数据中心位于阿克苏云计算中心，由“一朵云”（地理信息云）、“两平台”（物联网平台和时空信息云平台），以及自然资源专网、政务网等“四张网”，实景三维、电子地图等六类图组成，有效存储量空间13.9PB，具备可扩充式海量存储能力，满足地理时空数据不断更新存储需求。
    拓展数据共享服务，实现信息资源统一管理。地理时空大数据共享服务平台，集二维三维数据服务、物联网万物互联、GIS运算分析等功能于一体，包括空间数据综合管理、高精度三维基准与位置服务、自然资源“一张图”应用等子平台，可实现各类时空数据管理、统一发布和标准化接口服务、导航定位终端高精度服务，还整合了自然资源业务综合业务管理、城市综合治理应用，面向各部门各行业共享最新地理时空数据。
    此外，借助相关成果数据，阿克苏地区完成47.5万宗农村地籍调查和集体建设用地使用权确权登记发证，满足不动产登记、土地宏观调控、土地流转等需求。
    阿克苏地区自然资源局党组书记杨勇表示，构建时空数字底座，统筹解决了长期以来本地基础地理信息建设与发展诸多问题。该局将以此为基础，提升地理信息共享服务能力，开创更多场景智慧应用服务。
    加快成果转化应用  作为全国启动较早的综合性数字地理空间数据服务平台，面对可借鉴的成熟经验少、时间紧、任务重等困难，各管理、参建单位不等不靠，坚持科技引领、紧盯前沿技术，边学习、边实施、边创新，加快推进新疆数字阿克苏地理空间服务平台建设。
    三年间，阿克苏地区多部门联动协作，多名院士和业内知名专家把脉问诊，参与建设各相关单位超过100家，投入2000多名专业技术人员，克服重重困难形成高质量成果。
    面对技术发展趋势，项目引入超大幅面航空摄影测量系统、长航时旋翼无人机等先进设备，大幅提升数据获取效率和质量；PB级海量数据存储，在提升运算效能基础上嵌入安全等级保护2.0标准；定制专业质检、保密等软件，采用多层次智能集群、全响应企业物联网等技术，自主研发多机并行切图技术、建筑物三维建模软件，利用高精度激光点云自动化智能提取高程点、生产等高线等技术，确保内业数据处理快捷高效。同时，还衍生出一大批知识产权成果，获得发明专利6项、实用新型专利7项、软件著作权3项，发表论文9篇，制定企业标准7项。
    “构建新疆数字阿克苏地理空间服务平台，形成阿克苏PB级实景三维数据支撑环境，为智慧城市建设和数字经济发展提供统一权威时空基底。”阿克苏地委副书记、常务副专员贾京磊介绍说，平台建设初步实现全地区空间地理信息技术从传统基础地图服务、碎片化零散服务向定量、精准、精确化服务跨越。
     今年9月上旬，新疆数字阿克苏地理空间服务平台进入运营期。针对成果应用，在自然资源管理方面，可实现三维立体化规划设计、审批及监管，掌握实时农村土地权属信息并查询个人承包地块分布，能够快速区分和精准定位农房权属；在城市综合治理方面，叠加市政基础设施运行数据、公共空间视频监控数据、企业安全生产监测数据和自然灾害监测数据，为城市公共安全、防灾减灾、应急管理与救援决策等提供支撑。此外，平台注重与政务、民生等领域深度融合，拓展智慧农业、智慧水利、智慧矿山、智慧旅游等应用。
   “接下来，平台一方面要加强成果转化；另一方面还应集中力量突破实景三维轻量化、云渲染、空间实体关联等关键技术，聚焦‘智慧﹢’不断丰富应用场景和业务领域，展现时空地理信息服务支撑能力，全方位反映、精细化表达社会生产生活，为阿克苏数字政府、数字经济发展提供高效服务。”杨勇表示。