四川出台受山洪地灾威胁村（居）民避险搬迁规划

　　10月17日，四川省政府办公厅印发《四川省受山洪地质灾害威胁村（居）民避险搬迁总体规划（2023—2027年）》，从2023年至2027年，用5年时间，集中必要的投资和支持政策，避险搬迁安置受山洪地质灾害威胁村（居）民约5.9万户、22.6万人，动态销号地质灾害隐患点4000处，降低地质灾害极高、高危险区（风险区）等级约1000处，动态清零极高风险山洪灾害危险区，降低山洪灾害危险区风险等级约500处。

　　2007年，四川在全国率先实施地质灾害避险搬迁安置工程并纳入“十大惠民行动”。2014年至2020年累计投入中央和省级财政地质灾害防治专项资金42.9亿余元，让16.8万余户63.8万余人摆脱地质灾害威胁。2021年，四川省进一步加大防汛减灾和地质灾害力度，省政府印发《四川省地质灾害全域综合整治三年行动计划（2021—2023年）》，提出“以搬为主、搬治结合”的思路，搬迁受威胁村（居）民1.2万余户、4.6万余人，取得了显著的防灾减灾成效。通过实施地质灾害避险搬迁工程，68万余人彻底远离地质灾害威胁，“十三五”以来，年均因灾伤亡人数较“十一五”“十二五”期间分别大幅降低82.9%、75.9%，搬迁群众生产生活条件得到明显改善，有力助推脱贫攻坚和乡村振兴，取得了良好的经济社会效益。

　　根据《规划》，四川将坚持“以人为本、安全第一，避让优先、应搬尽搬，统筹规划、分步实施，政府主导、分级负责”基本原则，按照“地震灾区优先、紧迫优先、应搬优先”，分两个阶段，进行整点（区）搬迁和局部搬迁 。第一阶段为2023－2025年搬迁“应搬”对象3.84万户、约15万人；第二阶段为2026－2027年搬迁“愿搬”对象2.08万户、约7.6万人。避险搬迁因地制宜采取集中安置、货币化安置、分散安置和其他安置相结合的方式实施搬迁安置。建立“省级补助、市县配套、金融支持、群众自筹”的多元化资金筹措机制，明确从资金筹措、用地保障、基础配套、持续发展、权益保障、税费优惠等六个方面进行支持。

　　省厅相关负责人表示，《规划》首次全面摸排灾害隐患点位及风险区风险底数，推动由“单点为主”向“点区结合”转变。通过全覆盖摸底调查，首次查明全省地质灾害隐患点及山洪地灾极高、高风险区的避险搬迁底数，分轻重缓急统筹规划避险搬迁，努力实现隐患点和风险区“双控”，成灾风险“双降”。首次整合优化搬迁安置政策措施，推动由“要我搬”向“我要搬”转变。紧紧围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标要求，高效整合相关政策保障搬迁安置用地需求，统筹安排资金保障配套设施建设投入，因地制宜培育发展特色产业保障搬迁群众就近就地就业，提高群众避险搬迁的主动性、积极性。

　　 责任编辑：李雪蕊
原文链接：http://dnr.sc.gov.cn/scdnr/scywbb/2023/10/19/ae9c63e5c69a4198a2a1342884c97319.shtml
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