古巴地质矿产及矿业开发概况

　　古巴地质矿产及矿业开发概况

　　1.自然地理概况

　　古巴共和国位于加勒比海西北部墨西哥湾人口，海岸线长5746km.东北距巴哈马仅21km；东靠向风毒峡，距海地约77km；南连加勒比海，距牙买加约140km；西临墨西哥湾，距墨西哥210km。领土总面积为109884km2。古巴全国人口1120万（2019年）。

　　古巴由古巴岛、青年岛等1600多个岛屿组成，是西印度群岛中最大的岛国。其中平原占总面积75％；西北部、中部和东南部为高原和山区，占18%；西部是丘陵和沼泽地，占7％.图尔基诺峰(PicoTurquino)为全国最高山峰，海拔1974m。

　　古巴全境大部分地区属热带草原性气候，仅部分地区为热带雨林气候。全年分两季，旱季（11月至次年4月）和雨季（5-10月）．年平均气温25℃，相对湿度81％.除少数地区外，年降水量在1000mm以上。2018年平均降水量为1471.3mm。

　　2.区域地质概况

　　古巴位于加勒比板块东北缘，是加勒比板块北缘的主要构造单元，与尤卡坦台地及巴哈马台地相邻，属大安的列斯岛弧带。古巴群岛是加勒比海北缘地质特征最为复杂的地区，表现在古巴各地区地层发育差异较大。古巴可划分为尤卡坦、巴哈马、中部火山岛弧以及南部火山岛弧带等4个地层分区。其中，尤卡坦构造单元为皮纳尔(Pinar)断层以北区域，该地区以上侏罗统为基底，同时出露有中生界的陆相地层；Nipe-Guacanayabo断层以北至Pinar断层以南的区域，根据不同的地层组合划分为中部火山岛弧构造单元和巴哈马构造单元两个部分，巴哈马构造单元与尤卡坦构造单元一样以上侏罗统为基底，但中生界以碳酸盐岩及蒸发岩为主；中部火山岛弧构造单元以白垩纪的火山岛弧地层为基底，发育有中生代变质复合体；南部火山岛弧构造单元为Nipe-Guacanayabo断层以南的区域，基底为侏罗纪火成岩，中生代地层主要为火成岩或火山碎屑岩，缺乏稳定的陆相沉积及海相沉积。

　　3.区域矿产概况

　　古巴矿产资源丰富，其中尤其重要的是镍、铬、铜、铁、锰．此外也开采硫磺、钴、硫铁矿、石膏、石棉、石油和石灰石。近年来的石油勘探发现古巴近海可产出大约46亿桶(7.3×l08m3)至93亿桶(14.8×l08m3)石油。

　　(1)镍、钴

　　古巴镍储量占世界已探明储量的1/3左右．2017年古巴是全球第十大镍生产国，亦是全球第五大钴生产国。古巴钴储量居世界第三位，基本上以硫化镍钴伴生中间品的形式出现。其资源主要集中在东部奥尔金省(Holguin)，在目前确认的39处矿床中，较大的是比纳莱斯得玛雅里(PinaresdeMayari)、朗格瓦得尼卡罗(LenguadePajaro)、莫阿(Moa)、蓬塔戈尔达(PuntaGorda)、雅格鲁玛吉(Yagrumaje)，还有拉斯卡马里奥卡(LasCamariocas)。另外可圈可点的矿床是在卡马圭省(Camaguey)的圣费利佩(SanFelipe)，还有位于最西部比那德里奥省(PinardelRio)的卡哈尔巴纳(Cajalbana)。

　　古巴的镍钴矿主要是由超铁镁质岩经风化淋滤而形成的镍矿，位于奥尔金省、格拉玛(Granma)省和圣地亚哥(Santiago)省，超基性岩体沿岛屿分布长达800km，面积5150km2。其中，最大的比纳莱斯得玛雅里―莫阿―巴拉科阿（PinaresdeMayari-Moa-Baracoa）超大型红土镍矿床，面积达2260km2，含矿的风化壳面积40--80km2，其下部，镍矿层厚7.4m（个别地段达18m），含镍2％―3%，平均1.2%―1.5%，探明镍金属储量550×104t，基础储量2300×l04t。伴生钴金属36×l04t。

　　(2)锰

　　古巴有丰富的锰矿，储量约700×l04t，绝大部分集中在格拉玛省和圣地亚哥省，埋藏锰矿的土地面积估计有6500km2，目前主要在下列5个矿山开采：埃尔克里斯托(ElCristo)、查尔科(Chalco)、雷东多(Redondo)、玛加里塔·德卡姆布特(MargaritadeCambutt)、布埃西托(Buesito)和波努波(Bonubo)。波努波锰矿是古巴最大的产锰中心。

　　(3)铁矿

　　古巴铁矿资源异常丰富，储量约有35×l08t。全国各省都蕴藏有铁矿，主要分布于尼佩山和巴拉科阿山区，是世界上储量最大的地区之一。

　　(4)铜

　　古巴铜的蕴藏量丰富，在古巴矿产开采也最早，从1534年就开始铜矿的勘探和开采。古巴几乎所有的山脉都蕴藏着铜矿，主要集中在比那德里奥省、格拉玛省和圣地亚哥省，那里的蕴藏量占全国的2/3以上。

　　(5)铬

　　铬主要分布在马坦萨斯省(Matanzas)的瓜马卡罗地区，卡马圭省的努埃维塔斯城以北，格拉玛省的马亚里和奥尔金省的塔纳莫、莫阿地区。

　　(6)石油和天然气

　　截至2010年，古巴石油探明储量为6.82×l08t，天然气探明储量2.94×1010m3。其中北古巴前陆盆地石油探明储量为6.75×l08t，占全盆地资源量96.5%，天然气探明储量272×l08m3，占全盆地资源量3.5%。古巴中部盆地石油探明储量为6.36×106t，占全盆地资源量97%；天然气储量2.264×l08m3，占全盆地资源量2%。

　　古巴地区目前已发现34个油气田．其中古巴北部油气区27个，主要位于北古巴前陆盆地前陆冲断带陆上部分；古巴南部油气区7个，主要位于古巴中部盆地区，古巴的石油地质条件与其相邻的墨西哥湾类似，由于发育巨厚的海相中生界烃源岩和与其配套的储盖组合，勘探潜力巨大，古巴地区发育多种类型的油气藏，具有良好的烃源岩条件，有利的生储盖组合也为古巴地区油气成藏打下了基础。北古巴前陆盆地储层主要为侏罗系、白垩系及上覆始新统，岩性为深水型灰岩、台地相灰岩、砂岩、角砾岩以及火山岩。

　　(7)其他矿产资源

　　松树岛储有钨矿，还出产大理石，在关塔那摩、拜提吉里和拉伊萨伯拉等沿海还可生产海盐。

　　4.矿业开发

　　4.1矿业概况

　　古巴在世界主要的钴生产国中排名第五，镍生产国中排名第十．该国生产的其他矿产包括膨润土、黏土（高岭土）、长石、石膏、石灰岩、大理石、氮、盐、二氧化硅、铁矿、硫化物矿和沸石。古巴还生产原油、天然气和精炼产品，该国确定的矿产资源包括铬、铜、金、铁、铅、锰、银、钨、锌以及石棉、重晶石、玄武岩、黏土、辉石、石榴石、石墨、钛石、镁镁石、云母、橄榄石、磷石、石英岩、石英砂和半宝石等工业矿产。

　　(1)镍矿产业

　　古巴镍业集团是古巴唯一从事镍矿开发和生产的国有大型企业，现隶属工业部管理，共由16家单位组成，其中包括2个全资国营公司和1个与加拿大谢里特国际公司(SherrittInternational)各持50010股份的合资公司。有2家主要镍矿冶炼厂，除合资公司的镍精炼厂设在加拿大，大部分企业都位于古巴东部的莫阿地区，公司现有职工1.45万人，其中高中级技术人员占17.7%。

　　古巴现有两家镍厂在运营．一是位于莫阿市的古巴镍矿集团旗下的埃尔内斯托·切·格瓦纳镍厂，建于1986年，年加工能力为3×l04t未精炼镍和钴，生产成本约为每吨12000美元．2014年宣布削减产量，进行建厂28年来最大规模的维修和设备改造，以期在世界市场价格长期低迷的情况下提高竞争力。2016年该厂生产目标为l.85×l08t未精炼镍和钴．二是佩德罗·索托·阿尔巴镍厂，也位于莫阿市，由加拿大谢里特国际公司和古巴镍业集团合资设立．该厂平均年生产能力为3.8×104t，生产成本在5000—7000美元／t之间．其产品经海路运抵上述两公司在加拿大合资设立的精炼厂进行精炼，最终产品由双方设立的另一家合资公司负责销售。古巴镍矿产品主要出口至中国和欧洲，是古巴最重要的出口商品，也是该国外汇的主要来源之一，仅次于技术服务和旅游收入。

　　(2)石油产业

　　加拿大谢里特国际公司是最早进入古巴的外国大型公司之一，与古方合作领域涉及石油勘探开发、镍矿开采生产以及电力设备供应等业务。2014年6月，谢里特公司与古巴国家石油公司(CUPET)签署合同，将双方合资公司协议延长至2028年，谢里特公司需在协议生效的两年内在位于哈瓦那东部埃斯孔迪多―尤穆里港口地区至少新开7口油井。

　　2013年谢里特公司日均生产20042桶原油．与古巴国家石油公司合作进行石油风险勘探开发的外国公司还包括西班牙石油公司(Repsol)、印度国家石油公司(ONGC)、马来西亚国家石油公司(Petronas)、委内瑞拉石油公司(PDVSA)、安哥拉国家石油公司(Sonangol)和俄罗斯国家石油公司(Zarubezhneft)等．2014年12月，澳大利亚MEO公司宣布，在历时2年的谈判之后，该公司与古巴国家石油公司签署了一项产量分成协议，对位于古巴北部海岸、毗邻巴拉德罗的约为2380km2的9号区块进行勘探．在MEO公司之前，俄罗斯国家控股的Rosneft公司以及中国石油天然气集团公司(CNPC)均与古巴签约在西北部海岸开采更多石油并提供新的水平钻井支持，但未涉及在古巴11.2×l04km2共59个区块的墨西哥湾专属经济区从事深海钻井的协议。

　　2014年，古巴与委内瑞拉合资的卡米洛·西恩富戈斯(CamilloCienfuegos)炼油厂运营平稳连续第7年完成生产计划，炼油1817.5×l04桶，该厂恢复生产以来的7年中，炼油总量超过1.39亿桶，共迎来373艘满载委内瑞拉石油的油轮，其中2014年为47艘．柴油和航空燃油(JetA-l)产品的发展势头最好。

　　4.2矿产贸易

　　2016年，膨润土的产量比上年下降了22%，由500t减少至389t；长石的产量提高了18.2%，从3300t提高至3900t；石膏的产量下降了18.7%，从9.l×l04t减少至7.4×l04t；大理石的产量提高了23010，从l.3×l04m3提高至1.6×104m3;二氧化硅的产量下降了24%，从2500×l04m3减少至l900×l04m3;天然气的产量下降了4.7%，从124.45×108m3减少至118.54×108m3；灰岩的产量l90×l04t，产量保持不变；镍（估算）的产量下降了8.5%，从5.64×l04t减少至5.16×104t；钴的产量提高了18.6%；原钢下降了7.6%。

　　4.3矿业开发政策

　　古巴革命胜利后，直到20世纪90年代，国家对矿业活动实施了垄断经营。1990年，古巴采矿业重新向外资开放，于是在10年间，国家批准了几部极其重要的法律：《矿业法》《外商投资法》《环境法》《税制法》等。《矿业法》是古巴较为先进的管理法律，该法律制定了矿业政策和法规，保证矿产资源的保护、开发和合理利用，能源和矿产部是负责制定能源和矿山政策的机构。

　　2014年3月，古巴全国人民政权代表大会通过了外商投资法，该法为外资建立了合法的框架。《外商投资法》第八章“外商投资谈判和批准”第21.1条的规定很重要：当外商投资不可再生自然资源的勘探或开采时，需由国务院而非部长理事会批准，国际经济协会(AEI)的合同除外，尽管这些合同归部长理事会管控．这是采矿业的基本规定，因为采矿的对象基本都是不可再生的矿物资源，另外一个相关规定是，根据部长理事会的决议，自然资源，不论是可再生还是不可再生资源的开采可能会造成税率的提高，税率可能会提高50%，也就是说，可能会提高至22.5%，而不是正常最大值15%。

　　《外商投资法》第十二章第36.2条还规定，从合资公司或国际经济协会(AEI)合约签署之日起，免除8年的税费，对于大型投资，如镍业投资来说，这个时间根本不够，因为这些投资战略包括编制和提交可行性研究报告，并且根据古巴的条件，投资的期限一般不少于4—5年，所以在投资回收之前，享受免税政策的8年实际上就已经结束．根据这种情况，部长理事会可以利用特权考虑延长免税期限，

　　《环境法》第八章关于矿物资源的内容规定在古巴参与采矿业的自然人或法人应当遵循：地质调查阶段必须取得相应的环境许可证书；开采和加工阶段必须持有环境许可证书和环境影响研究报告；必须恢复因采矿活动破坏的区域等。

　　5.结论

　　古巴矿产资源丰富，分布范围较广，但也有其内在分布规律．根据古巴优势矿产资源分布及潜力情况，主要划分如下：西北部的Pinar断层北部的尤卡坦构造单元及中生界地层赋存有铅锌矿、铜矿及金矿床；中部火山岛弧构造单元、中北部中生界变质岩体和白垩系火山弧赋存铜、金、银、铅锌等矿床；在巴哈马构造单元和中部火山岛弧构造单元南部区域的蛇绿岩带和白垩系火山弧地层赋存镍、钴、铬、铜、钼、金等矿床；南部火山岛弧和巴哈马构造单元结合部的Nipe-Guacanayabo断层两侧分布大量的镍、钴、铁、金、铜等矿床；锰矿主要分布在南部火山构造单元的南部；在青年岛北部和西北部中生界变质岩体中赋存有金、银、锑、钨等矿床。

　　整体而言，古巴政局稳定，法律较为健全，社会治安良好，经济自由度较高，对外资持欢迎态度。中巴关系一直保持稳定发展势头．两国政治经济文化等各方面交流密切，为企业投资保证了良好的大环境．中国对古巴长期提供各类援助，为古巴经济社会发展做出了重要贡献，古巴对来自中国的企业抱有好感和偏爱。其丰富的镍钴矿资源是中国紧缺的战略性矿产，与我国形成良好的互补性，可以作为我国矿业企业在境外勘查开发矿产资源的重点选区。

　　摘自《地质与资源》2023年2期