关于做好2023年蔬菜生产“机器换人”示范创建工作的通知

　　各区农业农村委员会、相关市属企业：

　　为深入贯彻落实乡村振兴战略，围绕都市现代绿色农业发展要求，以稳产保供为核心，以绿色发展为引领，以高质高效为目标，继续抓好2023年度蔬菜生产“机器换人”示范创建工作，现将有关要求通知如下。

　　一、主要工作

　　（一）新建基地

　　各区和市属企业原则上应至少新创建1个蔬菜生产“机器换人”示范基地。继续挑选基础条件较好的园艺场，尤其是要聚焦近几年新建的设施菜田，积极争取和设立各项扶持措施，着力加强设施宜机化建设，着力优化种植品种结构，着力提升农机装备水平，着力培养专业人才队伍，着力改善经营管理模式，精益求精完成创建任务。

　　（二）巩固提高

　　对前期已成功创建的示范基地，要继续围绕绿叶菜稳产保供任务，聚焦相关政策措施，进一步巩固创建成果，坚持“两融两适”，推进标准化生产模式，全力实现蔬菜生产“设施宜机化”、“生产标准化”、“作业机械化”和“服务社会化”，将耕种收综合机械化水平提升至60%。

　　二、考核要求

　　（一）新建基地考核

　　通过日常核查、中期核查和验收考核相结合的方式，对新建基地开展考核。考核期间为7月-11月，其中，日常核查和中期核查主要抽查“神农口袋”信息记录与实际生产情况是否真实一致；验收考核的主要内容包括作业生产、试点示范、设施装备、组织管理、人员培训和安全生产等，具体标准详见附件1。

　　（二）已创建基地核查

　　采取第三方核查和日常核查等方式，加强对已创建基地的核查，主要抽查“神农口袋”信息记录与实际生产情况是否真实一致。

　　（三）核查结果运用

　　新建基地验收考核的综合得分超过60分（含）为“通过”，市农业农村委将对验收考核结果予以通报。

　　对“神农口袋”信息记录真实性核查中发现的问题，一是按比例扣除相应环节机械化作业面积，并按扣除后面积计算耕种收综合机械化水平。二是按照本市农业绿色生产补贴管理细则要求，发现1次不实信息的，对相关区或市属企业进行谈话提醒；发现2～4次不实信息的，分别核减相关区或市属企业后补贴资金的10%、20%、50%；发现5次及以上不实信息的，扣除全部后补贴资金。

　　三、工作措施

　　（一）加强组织领导。各单位要进一步统一思想、强化措施、狠抓落实，建立多单位、多部门相互合作的协调推进机制，推动农机农艺深度融合，加强战略谋划和工作指导，将相关工作纳入乡村振兴考核中。加强舆论宣传，营造蔬菜机械化发展的良好氛围。

　　（二）积极争取投入。要进一步加大财政支持力度，聚焦各种扶持政策，推动均衡性转移支付资金倾斜，积极创设以奖代补、项目建设、产业基金等支持方式，充分发挥财政资金导向作用，统筹推进蔬菜生产“机械换人”工作。

　　（三）强化人才培训。要结合示范创建开展专项培训，既注重新技术、新模式的理论培训，更要加强实地操作和简易故障排除的实践培训。建立技术推广人员定期联络机制，深入一线锤炼本领，通过实际工作不断提高综合素质。

　　附件1.蔬菜生产“机器换人”示范基地考核内容与评分表

　　2.蔬菜生产“机器换人”示范基地实地核查记录表

　　上海市农业农村委员会

　　2023年2月14日