河北昌黎：强化网格化管理筑牢农产品质量安全基础

　　为切实落实农产品质量安全属地管理责任，从源头上加强农产品质量安全监管力度，河北昌黎县聚焦农产品质量安全监管重点难点问题，着力从基层网格化管理体系、建设内容、运行机制等方面，全力推进基层农产品质量安全监管网格化体系建设，筑牢农产品质量安全“防护墙”，保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　建立网格化管理体系

　　制发《农产品质量安全提升工作方案》，就如何落实好责任，明确监管范围，完成各项任务等方面提出了具体要求和措施。按照“提升县一级、强化乡一级、健全村一级”的思路，以乡镇为单位划定农产品质量安全管理网格，明确农产品质量安全监管员和协管员，鼓励农民专业合作社、农产品生产企业、家庭农场等规模生产经营主体设置内部质量监督员。目前，全县共设有县级监管员8名、乡镇监管员17名、村级协管员418名，形成了上下联动、协调配合、齐抓共管的县乡村三级监管体系。

　　压实网格化管理职责

　　与各乡镇、合作社、企业、家庭农场签订《昌黎县农产品质量安全目标管理考核责任状》，明确责任目标，列出具体工作任务，并将工作完成情况作为县食安办、县委农办实绩考核的一项重要指标。印发《昌黎县村级农产品质量安全协管员管理办法》，进一步明确村级协管员所承担具体工作职责及相关制度，切实做到“人员定责”。与农业生产经营主体签订《农产品质量安全承诺书》，进一步提升其“守信为荣，失信可耻”的诚实守信意识。

　　提升网格化监管水平

　　根据县域实际，选择5个农业特色产业突出乡镇，给予资金支持，建立快速快检室，配备农残检测仪、食用农产品合格证检测打印一体机等相关设备，并安排3至5名专职监管员为周边农户免费提供速测、开具电子合格证等服务，充分发挥乡村网格化管理作用。同时，严格落实网格内生产经营主体日常巡查全覆盖制度，特别是针对农产品生产用药高峰期和集中上市期，组织乡级监管员、村级协管员重点巡查各经营主体的生产记录制度、农业投入品购买管理及废弃物处置、食用农产品承诺达标合格证与追溯制度、标准化生产、农药兽药科学使用等工作落实情况，并协助县农业农村局开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等工作。目前，各乡镇共计协助检测样品707批次，其中果蔬类样品311批次、农产品样品100批次、饲料样品7批次、畜产样品173批次、水产样品3批次、生鲜乳样品51批次、粮食样品4批次、禽蛋样品58批次。

　　强化网格员学习培训

　　坚持以业务培训为抓手，促进基层农产品质量安全监管能力和水平提升，2022年，共组织乡镇监管员及村级协管员参加培训2批次450余人，对各乡镇农产品质量安全工作表现突出地进行了表彰，进一步鼓舞了干部职工们干事创业的信心。同时，组织各乡镇举行《中华人民共和国农产品质量安全法》宣讲活动10余次，重点宣传《中华人民共和国食品安全法》《禁限用农药名录》及诚信经营相关法律法规，为农户免费发放明白纸10000余份、标准化指导手册5000余册。