推进“泗洪大米”产业高质量发展

　　泗洪是全国粮食生产百强县，水稻种植面积约90万亩。“泗洪大米”先后获国家农产品地理标志认证、中国国际农产品交易会大米类金奖、“江苏好大米十大品牌”第一名等多项荣誉。近年来，该县积极推进泗洪大米“质、产、效”协同上升，探索产业高质量发展路径。

　　实施“育繁推”一体化

　　推动品种培优

　　引培优良稻种。加快南粳2728、华粳5号、南粳9308等品种引入，2022年全县优质稻新品种种植面积比“十三五”末增加6.8万亩，县域良种覆盖率达98%以上。凭借扬州大学在县内设置的院士水稻示范基地，与省农科院、南京农业大学开展“政产学研企”良种选育联合攻关，初步筛选出适宜泗洪种植的中高端优质水稻专属品种洪扬5号和扬大4号，明显改善泗洪稻品种结构、丰富稻米种质资源。

　　建好良繁基地。作为国家区域性常规水稻良种繁育基地，泗洪拥有以五里江农场、洪泽湖农场、石集乡为核心区的40余万亩良种繁育基地，引进湖南隆平、江苏明天等育繁推企业20余家，常年水稻制种10万亩、常规稻种产能5000万公斤。在良种繁育机制上，企业按照同期水稻市场价增加0.2元/公斤回购良种，促动良繁基地稳定高效运行。

　　搞好良种区试。为让新品种早日投入生产，加快与良种配套的技术成果转化，石集乡、五里江农场常年开展良种区域试验。2022年10月底，全国农技推广服务中心组织专家在石集乡水稻基地，对申报超级稻认定的“泗稻301”百亩高产示范方实收测产，亩产达781.9公斤（水分按14.5%计算）；位于该乡院士创新试验基地内2022年种植的洪扬5号和南粳5718，初步测产均在700~750公斤/亩。

　　做好良种推广。以“科技兴农，良种先行”为工作思路，县农业农村部门每年都统筹水稻良种推广工作。2022年确定主推品种华粳5号、南粳2728、南粳505，示范种植扬粳805、南粳 9108。应用良种的农户除正常领取国家种粮综合补贴外，还享受种植优质食味粳稻15元/亩的良种补贴。

　　立足绿色安全

　　推动品质提升

　　控减化学肥料。设定肥料用量，增施有机肥、减少化肥，促成优良品质和目标产量形成。实施国家绿色种养循环农业试点项目10万亩，主推“腐熟粪肥+配方肥”“腐熟粪肥+机械深施”“沼液无害化还田”等技术，项目区2022年有机肥施用总量较上年增加（实物量）4.1万吨，化肥用量减量（折纯）412.7吨，较上年减少7.1%。重点示范水稻机插缓混轻简施肥、有机肥部分替代化肥技术，示范区在化肥减量指标上，2022年较2021年减少4.7%。

　　加强环境治理。规范处理农业生产废弃物和面源污染，全县近1200家畜禽规模养殖场污染治理率100%，资源化利用率99%以上。按照“六有标准”要求，农药废弃包装物回收处置率85.2%，废旧农膜回收率94.9%，2022年完成26.8万亩麦秸秆离田与25.2万亩直播稻改机插秧。

　　优化绿色防控。推进“农药减量控害”，根据病虫草害监测预警，强力推广高效低毒低残留农药、专业化和社会化绿色防控相融合技术。全县共建10个省级绿色防控示范区，核心面积共8700亩，辐射面积共5.6万亩，在3万多亩绿色防控示范区，采用太阳能诱杀器等措施防控水稻病虫害。建成稻田综合种养基地约26万亩，构建稻渔互利共生的生态系统。

　　推广种植新技术。以“节本增效、高质高产”为目标，示范推广减肥减药节水和全程轻简化、机械化、智能化的关键栽培技术。以精确定量栽培技术为内核，以水稻绿色高质高效创建为模板，严格执行标准化高效种养技术，深入推广水稻“三控一促”（控肥、控种、控水、促壮）技术，选用无人机及其配套的农药品种和助剂精准防治病虫害。

　　优化运行机制

　　推动品牌打造

　　健全品牌授权机制。完善“泗洪大米”区域公用品牌评审、认定机制，形成政府主导、企业主体和行业协会统一管理的品牌认定评估机制，健全“泗洪大米”区域公用品牌使用准入和退出机制，常态化开展“泗洪大米”商标专用权保护行动，持续在上海、南京等泗洪大米主销地区开展系列打假保牌行动，维护品牌形象。

　　促进品牌联动发展。开启品牌发展新战略，巩固发展绿色食品、有机农产品，筑牢品牌工程根基。深挖“泗洪大米”8300年历史文化、“洪泽湖小气候”禀赋及其内在品质，每年秋季定期举办稻米文化节，不断提高社会对“泗洪大米”品牌认知度。2022年9月“泗洪稻米文化节”被评为“江苏十佳丰收节庆特色活动”，同年12月“泗洪大米”荣获首届江苏品牌农产品营销促销大赛铜奖（全省第六）。

　　扩展大米销售网络。做到泗洪大米线下线上销售齐头并进，增加营销力度、拓宽销售渠道，持续支持泗洪大米核心生产企业或经销商在上海、南京、常州等大中城市设立“泗洪大米”品牌直销专店或专柜。已在华东地区建立泗洪大米直销窗口32处、联销店49个，还与京东、天猫等知名平台合作建设物流配送中心和电子商务中心，不断扩大线上销售规模。

　　贯彻品牌兴农战略。构建“政府起引导、市场牵企业、企业连基地、基地带农户”大格局，打造区域农产品公用品牌。“泗洪大米”入围《2021年江苏农业品牌目录》，建成5个“味稻小镇”。以稻米为主导的泗洪现代农业产业园，2022年水稻产业总产值13亿元，吸引社会投资2.7亿元，带动120多家经营主体参与稻米全产业链建设，在优质优价里实现兴农富民。

　　着眼全过程监管

　　推动标准化生产

　　筑牢水稻绿优基地。按照统一规划布局、统一优良品种、统一栽培技术、统一田间管理、统一物化投入、统一订单收购的“六统一”要求，推进稻渔、稻经、稻禽协同的标准化高效综合种养模式。围绕全省千亿级优质稻米产业发展目标，每年全县落实水稻绿色高质高效示范片15个以上，开展水稻标准化生产基地建设，种植业绿优农产品面积占比达68.4%。建成国家绿色食品原料（稻-麦-玉-豆）标准化生产基地100万亩，省级绿色优质农产品（稻-麦）基地14万亩。

　　推动订单农业发展。以“高产创建”“重大农推技术”项目为稻米标准化生产引擎，组织苏北粮油公司等20多家稻米企业，建立优质稻谷供销订单联盟，筛选300多家水稻规模种植主体，签订优质稻种植订单45万亩，企业以高出市场0.2元/公斤的价格回收订单农户优质稻谷，把水稻生产订单主体打造成标准化生产的主力军。

　　精心抓实质量监管。质量监管与标准化生产互促共进，依托国家推行的食用农产品承诺达标合格证制度，将全县大米生产经营主体全部纳入质量监管，实现“带证上网、带码上线、带标上市”。“泗洪大米”地理标志内的5家企业获批“全国农产品全程质量控制技术体系（CAQS-GAP）”试点资格，并形成相应的标准化生产技术规范。