河北省自然资源厅关于发布全省非金属露天矿山开采专项整治成效的公告

　　2023年第2号

　　为落实4月11日省生态文明建设领导小组暨生态环境保护委员会会议精神，全面推进非金属露天矿山“横切”式开采专项整治工作，不断完善整治方法，优化工作机制，持续加大整治力度。目前，非金属露天矿山“横切”式开采专项整治工作有序推进，并且取得了阶段性的成效，按照省委主题教育办整改整治组的要求，需要将专项整治成效向党员、群众公开，现将有关情况公告如下：

　　一、基本情况

　　为全面落实省委、省政府的安排部署，4月11日，我厅即成立了厅主要负责同志任组长的领导小组，聘请中国工程院王运敏院士为组长成立技术专家组，从全省抽调30余名业务骨干组成工作专班，实行集中办公，先后制定印发了《河北省露天矿山开采专项整治方案》、《河北省非金属露天矿山分类处置方案》等文件，统筹推动工作开展。4月13日，组织召开全省动员部署会，对专项整治工作进行全面部署；4月14日，抽调50余名管理和技术人员、组成督导包联组，赴8个涉矿市进行实地督导；4月16日，组织召开业务骨干培训会，宣讲解读“横切”式开采有关政策要求；4月23日，组织召开全省推进会，对专项整治工作进行再部署再明确再加力；4月27日，组织应急、生态、公安等12个部门召开联席会议，统一思想、明确任务，凝聚齐抓共管工作合力。5 月10日，向省政府呈送了《关于全省非金属露天矿山开采专项整治工作情况的报告》,省委、省政府主要领导均作了批示。6月27日，向省委常委会主题教育服务专班报送了专项整治工作整改进展。7月10日和13日，分别向省委常委会主题教育服务专班报送了专项整治工作的情况报告，省委常委会主题教育《问题清单》第43项问题明确的3项整改目标，我厅已完成整改。

　　二、 阶段性成效

　　通过开展非金属露天矿山“横切”式开采专项整治工作，全面查清了全省露天矿山开采现状，建立露天矿山“横切”式开采整治模式，推进露天矿山开采方法由“纵切”向“横切”转变，从源头上减少露天矿山高陡边坡，做到可利用土地面积最大化，需治理边 坡面积最小化。建立露天矿山管理长效机制，有效解决矿产资源 综合利用、矿山生态修复和安全生产问题，形成矿产资源开发、 环境保护、安全生产相协调的新格局。主要在以下几个方面取得了成效。

　　(一)制定并优化露天矿山处置方案。按照“因地制宜、因矿施 策、统筹推进"原则，一矿一策，逐矿制定处置方案，能转为"横 切”式开采的必须“横切”式开采，重新编制矿产资源开发利用方 案，转变开采方法，减少修复治理成本。涉及矿产资源整合的矿山，编制整合重组方案要优先考虑“横切”式开采方式可行性，优化整合区划定和采矿设计，实现“横切”式开采，达到影响环境最小、修复治理效果最佳。同时，组织市县自然资源部门及专家，结合整治工作开展情况及我省矿山实际进一步完善优化技术规定，并对非金属露天矿山进行全面的再梳理、再研判，持续优化分类处置方案，确保矿山以最优的方案、最佳的效果实现“横切”式开采。

　　(二)科学制定了技术标准。为了统筹兼顾资源保障、生态环境、安全生产、经济效益，推进露天矿山水平式(“横切”式)分层开采，我厅在王运敏院士的指导下组织制定了《河北省非金属露 天矿山水平开采法(“横切”式)技术规定(试行)》,考虑开采境界圈定、采场要素、开拓运输、环境保护等因素，为科学合理编制矿产资源开发利用方案、初步设计提供了技术支撑。

　　(三)审批和服务能力进一步提高。成立露天矿山“横切”式开采 工作专班，开辟审批绿色通道，即来即办、快审快批。组织技术专家指导基层和企业优化方案设计、科学编制开发方案，及时解答技术难题。建立部门协调机制，进一步明确有关部门职责，建立信息共享机制，简化审批事项，打通手续办理的卡点、堵点，提高了审批效率。

　　(四)完善制度建立长效机制。建立符合河北实际的露天矿山开采制度规范和长效机制。起草了《关于进一步规范非金属矿产露天开采管理工作的通知》(冀自然资字〔2023〕88号)。认真落实省委、省政府关于全面开展非金属露天矿山开采专项整治的决策部署，合理开发资源，优化要素保障。河北省自然资源厅、河北省应急管理厅、河北省生态环境厅等三部门《关于切实做好非金属露天矿山“横切”式开采相关工作的函》(冀自然资字〔2023〕98 号)。严格落实非金属露天矿山“横切”式开采要求，加快推进非金 属露天矿山“横切”式开采，严格落实非金属露天矿山整治工作职责。

　　河北省自然资源厅

　　2023年8月18日