驻马店市燃气安全专项整治集中攻坚工作走在全省前列

　　 全国和省燃气安全专项整治行动开展以来，驻马店市城管局高度重视，切实提高政治站位，主动加压加力，全面精准整治，截至目前，全市累计出动执法人员6324人，专业技术人员4154人，印制发放宣传资料38万份，排查燃气管道5173公里，燃气非居民用户12813户、居民用户91万户，共发现隐患7589个，已整改7589个，隐患整改率100%，处罚燃气违法行为68起，处罚金额103.35万元，行政拘留燃气涉法人员49人，取得阶段性成效。11月10日，作为3个先进地市之一，驻马店市在全省召开的燃气安全专项整治集中攻坚视频会议上作交流发言。

　　 高位推动，强化组织领导。（一）完善工作机制。在燃气专班的基础上，各县区成立分管县（区）长为主任，城管、公安、商务等18家部门为成员的燃气安全生产委员会。建立健全了“联席会议机制、执法协助机制、联合执法机制、执法争议协调机制、行刑衔接机制、督导考核机制、公众参与举报机制、责任追究机制”八项机制，构建专业部门齐抓共管，确保整治成效。（二）细化顶层设计。明确提出了“完成管道燃气特许经营评估、完成燃气居民用户安全装置加装、建成运行燃气智慧化平台系统、完成燃气老旧管网更新改造、推进非居民用户瓶改管、开展大培训大提升活动、完成城镇燃气专项规划修编、建成运行气瓶追溯系统、坚决惩治黑窝点、全面规范瓶装液化气配送管理、探索建立一套完善的部门联动监管机制”十一项重点任务，做到靶向发力。（三）加强督查督导。采取“政府主导+属地管理+行业监管+企业主体”的排查方式，辖区政府属地落实排查，组织执法人员和燃气企业专业技术人员深入燃气经营单位和燃气使用单位进行燃气安全督查检查。同时，市燃气安全排查整治工作专班定期对13个县区组织开展督导检查，督促各地各部门强化责任措施落实。城管、住建、公安等部门采取“包责任、包整改、包安全”对县区实行燃气安全分包责任制。

　　 聚焦重点，深化集中行动。（一）合力突击整治黑窝点。市城管、公安、市场监管等部门对居民小区、城乡结合部、农村等较为隐蔽地方，联合开展执法行动15次，查处黑窝点22处，行拘22人。同时开展废旧钢瓶集中处置行动，共处置废旧钢瓶、超期未检钢1.5万只。（二）开展重大案件会商研判。围绕打击“黑窝点”、跨区域经营、掺混二甲醚、非法充装、经营许可等重难点问题，城管、市场监管、公安、司法等部门和相关专家先后5次召开重大难题、重要案件问题集中研判会，确保对违法行为依法处置到位、部门依法履职到位。（三）加快企业整治信息录入。为确保燃气安全专项整治工作系统APP信息录入全面准确，城管、消防、商务、市场监管和辖区办事处组成联合排查组，按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，进行全面综合体检，既减少了对企业的干扰，又提高了排查效率。至目前，企业排查率和隐患整改率分别达到91.3%和94.1%。

　　 多管齐下，夯实安全基础。（一）全面推进老旧燃气管网更新改造。至今年6月，共投入约1.8亿，完成了54公里中压管网和180公里庭院地埋管网的改造工作，灰口铸铁管道和20年以上燃气管道全部清零。（二）大力推进“瓶改管”。按照“减免助推、即用即改、有序推进”原则，积极推行“瓶改管”工作，目前已完成改造618户，优惠金额达101.45万元。（三）积极推进省定重点民生实事。按照“政府补一点、企业让一点、居民出一点”的思路，大力推进软管加装、自闭阀、报警器“三件套”行动。至目前，管道燃气居民用户自闭阀安装263967户，安装率109%，金属软管更换246408户，更换率119%，瓶装燃气居民用户金属软管更换228700户，更换率110%，在省定重点民生实事年中考核评价评为“优秀地市”。

　　 精心组织，强化宣传培训。（一）组建市燃气专家库。聘请了大学教授、高级工程师、注册安全工程师等10位燃气专家组建专家库。燃气专家先后提供项目咨询、培训讲课、安全检查90余次，提供合理化建议20余项，有效提升了全市燃气领域安全专业化水平。（二）大力开展教育培训。一是开展执法人员教育培训。采取“集中吃住、集中上课、集中研讨”的方法，对126名执法骨干进行封闭式培训，执法人员的业务素质大幅提升。在全省第二届城市管理执法职业技能竞赛中我市获得团体竞赛第2名的好成绩。二是开展燃气从业人员教育培训。按照“市级部署、县区落实”的原则，市、县（区）、乡镇三级联动，对燃气企业负责人、安全生产管理人员、送气工、餐饮企业负责人等燃气从业人员培训320余场（次），培训8500人次。（三）开展燃气安全宣传。编制了《燃气安全专项整治便民常识百问》，发放燃气安全使用宣传彩页38万份，先后有2200余名执法人员、燃气从业人员进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭开展燃气宣传活动。

　　 下一步，驻马店市城管局将学习先进、取长补短，对标对表、全面提升，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，强化调度，加强研判，综合施策，以对人民高度负责的态度，持续推动专项整治走深走实，确保取得实实在在的效果。