山东省自然资源厅办公室关于开展国有林场森林经营方案实施情况评估工作的通知

　　各市林业主管部门，厅属有关事业单位：

　　为全面评估《国有林场森林经营方案（2021-2030年）》（以下简称《方案》）批复以来国有林场森林经营成效，总结经验，针对实施中存在的主要困难问题，制定改进措施，进一步提高森林经营管理的科学性、规范性，推动国有林场高质量发展，按照工作计划，决定开展国有林场森林经营方案实施情况评估工作。现就有关事项通知如下：

　　一、评估内容

　　（一）《方案》内容实施情况

　　1.森林培育和经营措施实施情况。包括封山育林的封禁措施、面积、时间，森林抚育地点、面积、方式，古树名木的保护措施等；

　　2.森林景观与非木质林产品经营规划落实情况。包括森林旅游、林下种养殖等森林资源利用工作的开展，森林文化建设等；

　　3.森林保护规划落实情况。包括森林火险区区划设置，防火隔离带、林道两侧可燃物清理，森林消防装备配备，有害生物防治策略和措施，森林防火视频系统安装和监控点分布等；

　　4.基础设施建设与维护情况。包括瞭望哨、防火道、护林房、蓄水池等直接为林业生产服务的设施建设情况等；

　　5.森林资源档案管理情况。包括开展森林资源培育、管护等活动形成的文件材料（基础数据、调查成果、统计图表、分析报告、监测记录等），涉及造林育林、森林管护、林场基础设施建设、林业科研等重要活动和林业生态重大工程。

　　在调查监测和梳理总结基础上，重点对森林资源的培育、管护和利用成效进行分析评估。

　　（二）实施过程中好的经验、做法

　　（三）存在的主要困难、问题及原因分析

　　重点查找国有林场制定年度生产计划、组织森林经营活动是否以森林经营方案为依据，是否存在经营管理粗放随意甚至生产活动与经营方案脱节的问题；森林经营方案中规划的2021年度、2022年度和2023年度的经营目标、内容是否按方案要求实施，未实施的原因等等。

　　（四）对下一步工作的意见、建议

　　二、评估方式方法

　　首先由各市、各单位进行自评估，应通过听汇报、座谈交流、发放调查表、查看档案和现地监测等方式进行。整理调查监测数据，进行总结和分析评估，形成报告。省自然资源厅将组织评估组，按不同立地类型抽取一定比例林场进行调查监测和分析评估。具体分组和抽取林场另行通知。

　　三、时间安排

　　11月20日至12月15日。

　　四、有关要求

　　1.加强领导，落实责任。严格实施森林经营方案是国有林场科学经营森林、提高森林质量、实现森林可持续发展的主要手段和法定任务。各市、各单位要高度重视评估工作，加强领导，精心组织，落实责任。要确定责任性强、工作认真负责、具有一定文字和分析能力的专业工作人员从事评估工作，确保评估工作的科学性、准确性和有效性。

　　2.规范操作，如实填报。各国有林场要真实反映相关信息数据，各级林业主管部门和各有关单位负责同志要认真审核，杜绝弄虚作假，确保自评估内容的真实性。

　　3.请各市、各单位将自评估报告和附件2、3、4、5于12月11日下午5点前报省林业保护和发展服务中心。

　　联系人：付德刚  

　　联系方式：0531-88563618

　　邮箱：wwangxiaohong@shandong.cn

　　山东省自然资源厅办公室

　　2023年11月17日