面向中国式现代化的国土空间用途管制学术研讨会在南京召开

　　11月26日，省厅联合南京农业大学中国资源环境与发展研究院在南京成功举办面向中国式现代化的国土空间用途管制学术研讨会。江苏省社科联主席曲福田，厅党组书记、厅长张国梁，南京农业大学校长陈发棣出席会议并致辞。

　　曲福田在致辞中表示，国土空间用途管制是推动生态文明建设的重要方法，是落实国土空间规划的重要手段，是优化国土空间开发秩序的核心工具，也是自然资源治理体系和治理能力现代化的重要内涵。国土空间规划与用途管制制度作为生态文明体制改革的重头戏已成功落地，基础正在不断夯实，不仅在中国式现代化进程中发挥重要而独特的作用，且已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内涵和鲜明标志。用途管制制度能落下来，代表了一个时代，是国家治理体系治理能力显著提升的显著标志，既是世界普遍的规律，也是中国特色社会主义建设的必然要求。

　　曲福田指出，国土空间用途管制制度研究，至少有三个基本问题需要回答，一是中国特色国土空间用途管制制度的内涵特征和时代价值是什么，二是中国式现代化这一历史发展阶段对国土空间用途管制的本质要求是什么，三是国土空间规划与管制制度本身产生、演变、发展的规律是什么。他认为，有关国土空间用途管制的学术性研究应关注制度的构建方向、目标协同、运行效率等问题。他还强调这次研讨会使命重大、成果重要，希望为国家进一步建立完善新时代国土空间用途管制理论与方法体系贡献专家智慧和力量。

　　张国梁在致辞中指出，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责是自然资源部门“两统一”核心职责之一。机构改革以来，全省自然资源系统坚持以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进高质量发展和高水平保护，围绕国土空间用途管制开展了一系列理论研究和试点实践，在夯实用途管制基础、开展用途管制实践、深化用途管制探索等方面取得了一定的成效。他表示，随着各级国土空间规划逐步获批、进入实施管理阶段，构建全域、全要素、全流程、全生命周期的国土空间用途管制制度尤为迫切。今天这个研讨会，搭建了一个交流研讨的平台，汇集各位专家学者的智慧，共同谋划相对系统、直接、有效的治本之策，既为江苏传经送宝、把脉解惑，也为中国式现代化探索路径、积累经验。

　　陈发棣介绍了学校学科建设和致力于国土空间规划、用途管制研究等方面情况，并希望加强各高校、科研机构以及相关部门之间的紧密合作，在国土空间用途管制制度体系建设上出真招，在推动我国国土治理水平提升上见实效，助力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。

　　会上，来自清华大学、北京大学、南京大学、南京农业大学等10所高校，中科院地理科学与资源研究所、《中国土地科学》编辑部等7家科研机构以及自然资源系统的28位专家分别发表了主题报告、专业点评以及座谈讨论，围绕国土空间用途管制制度体系、国土空间用途管制与实施管理、分类国土空间用途管制、国土空间用途管制权利配置等方面开展了理论阐述和实践探讨。

　　副厅长李闽、厅二级巡视员王永章、厅有关处室负责同志及各设区市自然资源主管部门有关同志共150余人参加会议。本次研讨会由农村土地资源利用与整治国家地方联合工程研究中心、南京农业大学公共（土地）管理学院承办，《中国土地科学》编辑部给予学术支持。（厅用途管制处）