窗口为民 服务为本——新疆厅优化自然资源政务服务窗口建设见闻

　　

　　 

　　

　　立足三尺小柜台，写好服务大文章。近年来，新疆维吾尔自治区自然资源厅紧盯“窗口为民、服务为本”这一目标定位，积极推进新疆自然资源政务服务窗口建设，在办实事上下真功、细微之处见真章，不断提升公众满意度。

　　整合力量 提升效能

　　

 2018年11月机构改革后，新疆厅持续加强服务窗口建设，调整相关工作职能，优化人员岗位设置。经过一年多不懈努力，2020年1月，新疆自然资源政务服务窗口正式进驻位于乌鲁木齐益民大厦3层的新疆政务服务大厅并投入运行。该厅升级组建工作团队，授权1名厅机关处级干部担任窗口首席代表，负责协调处理行政审批事宜；由新疆自然资源信息中心窗口办文室整体承担政务服务具体业务。目前，按照进驻事项划分，新疆自然资源政务服务窗口设置5个岗位，分别为矿业权合同主办、采矿权报件受理、探矿权报件受理和地质灾害防治资质审批、土地和资源储量报件、综合咨询发证。

　　

　　图为新疆政务服务和公共资源交易中心自然资源政务服务窗口

　　“当前，窗口主要开展自治区自然资源领域行政审批和政务事项材料受理，相关报件预审、矿业权收益向税务部门推送和证书发放，以及政务服务、政务公开技术保障等工作。”新疆自然资源政务服务窗口首席代表、新疆厅科技外事处二级调研员何海璇表示，按照新疆政务服务改革要求，在各窗口既定分工不变前提下，全部实现业务无差别受理。

　　据悉，截至目前，新疆自然资源政务服务窗口进驻事项58项。其中，行政许可事项32项、行政确认事项3项、行政奖励事项8项、行政裁决事项2项、行政审批事项9项、公共服务事项4项。

　　在新疆自然资源政务服务窗口，前来实地办事的单位和企业很少，甚至还有点冷清，但各岗位工作人员依旧忙个不停，敲击电脑键盘、接听电话等声响不绝于耳。“58项政务服务事项以全程线上申报办理为主、线下窗口咨询发证为辅，整体工作效能大幅提升。”何海璇说。

　　完善制度 规范流程

　　近年来，在新疆厅有力推动下，厅办公室具体指导，各相关局处室密切配合，政务服务窗口结合实际不断完善内部管理制度，规范审批流程。推行各岗位限时办结制、首问负责制，针对办事企业提出问题或要求，工作人员均须给出一个满意的回复；受理服务对象办事或电话咨询时，工作人员应一次性告知其依据、时限、程序和所需全部材料，以及不予办理的确切理由；认真履行审批“主体责任”，严格按照时间节点办结受理政务事项。通过升级电子政务系统，有效提高各类报件信息受理、预审、提交、办结和统计等效率。拓展电子证照归集共享应用，各相关部门核发材料一律免于提交，能够提供电子证照的免于提交实体证照，大幅压减办理时限、精简申报材料。

　　
图为第三代“新疆自然资源综合信息查询平台”大尺寸触摸平板

　　新疆自然资源政务服务窗口设立的第三代“新疆自然资源综合信息查询平台”大尺寸触摸平板，具备信息展示、空间分析、业务查询等功能，可实时查询最新的全区空间范围叠加分析及建设用地、采探矿权报件审批情况、办事指南等信息。在工作人员帮助下，现场查询矿产资源压覆信息的新疆某民营矿产资源勘查开发企业法人郭先生说：“查询起来很便捷、很直观，坐标、位置和边界等信息一目了然，工作人员服务贴心细致，真是省时省心省力！”

　　窗口注重业务能力和工作形象建设，常态化开展“比学习、比奉献、比服务”活动，工作人员熟练和掌握国家及新疆政务服务、自然资源相关政策法规，梳理完善本级政务服务事项，强化后台各子系统技术支持，开展文明用语、服务意识等教育，推进打造业务熟练、服务周到、文明礼貌、仪容整洁的工作团队。该窗口在线服务成效度、在线办理成熟度、政务服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度等5项指标屡创新高，以精湛业务和优质服务树起了新疆自然资源这一品牌。

　　
图为自然资源政务服务窗口工作人员正在办理网上业务

　　新疆自然资源信息中心窗口办文室主任那迪尔·艾沙介绍，在新疆政务服务一体化在线服务能力评估体系考评中，2022年度新疆自然资源政务服务窗口位居48个参评单位第三名，2023年7月以来逐月蝉联月度第一。

　　由“变”向“便” 强化服务

　　新疆自然资源政务服务窗口秉持全心全意服务理念，推动政务服务由“变”向“便”转换，多批次随机回访、测评满意率达百分之百。

　　该窗口一方面加强前置服务，在符合政策框架前提下推出业务受理标准化清单、“一张图”审批流程等一系列举措，突显“感知需求、事前预判”前瞻性，为后续流转、审批打下坚实基础。另一方面注重创新服务，主动与税务部门沟通，配合研发“税源信息综合管理系统”，实现与新疆政务服务、税务等部门间所有涉税、非税费源信息统一管理，联动提高业务办结率。

　　同时，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，新疆自然资源政务服务窗口结合调研成果，查摆存在问题及原因，并提出改进对策。跟进解难解困，针对部分办事企业人员力量弱、时间紧等实际，指派专人现场协调相关部门服务窗口，协同推进事项办理。

　　截至10月底，新疆自然资源政务服务窗口今年累计办理自然资源领域各类业务4400余件，向税务窗口推送矿业权出让收益和使用费源等信息1600多笔，涉及金额数百亿元。

　　何海璇表示，将持续规范服务流程，以一切为了群众、一切依靠群众为目标，改进和转变工作作风，着力打造一支凝聚团结、精诚干事的窗口服务队伍，切实提高窗口服务水平和质量。

　　 

原文链接：http://zrzyt.xinjiang.gov.cn/xjgtzy/mtxc/202311/f0b8b1af84264173a43730e24c957196.shtml
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