袁州区全国农民合作社质量提升整县推进试点工作成效显著

　　2021年，袁州区被农业农村部确定为第三批全国农民合作社质量提升整县推进试点单位，试点期限为2021年8月至2023年7月底。围绕“发展壮大单体合作社、促进联合与合作、增强县域指导服务能力”等三方面任务，袁州区大力探索推进农民合作社高质量发展的关键制度改革，在规范运行管理、拓展服务内容、突出典型示范、强化政策引领等方面发力，持续完善农民合作社运行机制和经营模式，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力。试点实施以来，在省、市农业农村部门指导帮助下，在袁州区委、区政府的高位推动下试点工作进展顺利，取得了显著成效。

　　一是组建了袁州区农民合作社辅导员队伍。袁州区打破了之前农民合作社辅导员全部在农经部门内部聘任的条框，注重汇聚各方力量，利用各种专业人才为农民合作社规范提升服务，从社会聘任合格的辅导员来指导农民合作社，目前已聘任37人。

　　二是制定了“袁州区农民合作社规范化建设标准”。按照试点方案的要求，增加了县级示范社评定监测，变三级示范评定为四级示范评定，创建了103家市级以上农民合作社示范社；同时探索建立健全合作社退出机制，简化注销程序，依法清退连续两年未从事经营活动的合作社，共清理注销了258家“空壳社”；此外，为了提升合作社的市场竞争力和发展质量，鼓励和支持同行业或同区域的合作社开展联合与合作，积极推进农民合作社区域性联合、行业性联合和产业链联合，截至目前，共培育发展农民合作社联合社15家、农业产业化联合体6个，通过共同出资、共创品牌、共享利益，促进联合发展，延伸产业链、提升价值链，提高全区特色优势产业竞争力。

　　三是开发了“袁州区农民合作社信息管理系统”。通过与江西遂农愿科技有限公司合作，定制开发了农民合作社信息管理系统，涵盖了合作社基本信息、运营和服务、财务管理、社务管理、质量提升服务等功能，无偿提供给农民合作社使用，展示、监管农民合作社整体运营状况，实现了合作社信息管理规范化、质量提升长效化、示范监测动态化，农民合作社管理更加便捷和科学。

　　四是搭建金融服务和产销对接服务平台及服务中心，提供个性化便捷服务。通过与宜春邮政分公司、建行宜春分行、宜春农商银行等签订了战略协议，搭建了3个金融服务和产销对接服务平台，共同推进农民合作社高质量发展；同时成立了袁州区新型农业经营主体服务中心，完善了指导服务体系，系统推进农民合作社质量提升，一方面，委托江西犇商产业园管理有限公司为袁区农民合作社提供技术指导、业务培训、会计代理和产销对接等服务，目前已为80家农民合作社提供了质量提升服务；另一方面，注重示范引导，已组织3家合作社的理事长参加了江西省“头雁”项目培训。