乐山市加快构建县域城乡融合发展机制

　　（1）全面推进县乡村一体规划。围绕科学利用土地，按照部、省关于以片区为单元开展乡村国土空间规划编制工作统一安排部署，我市坚持“市级统筹、县为主体、镇村配合”工作原则，统筹协调、周密部署、自我加压、紧前推进，于2022年底较省定时间节点提前半年完成全市38个应编乡镇级片区规划。按照省、市有关安排部署，结合乐山市乡村建设行动方案，我市今年按需开展了39个村级片区规划编制工作，其中，14个规划成果通过县级审查，11个完成初步方案，其余正在抓紧编制中。

　　（2）积极开展县域内城乡融合发展改革试点。继续支持夹江县开展县域内城乡融合发展改革试点。指导并推荐市中区、夹江县开展率先在县域内破除城乡二元结构推进城乡融合发展调研工作，高质量完成全市调研报告，我市和市中区均获得市（州）组和县（市、区）组三等奖。指导市中区、夹江县积极申报40万元省级财政资金2023年县域内城乡融合发展改革试点项目储备，编制实施方案。

　　（3）建立健全基本公共服务一体化供给机制。持续推动城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保，参保缴费和待遇发放全部实行由银行代扣、代发，在行政村布点设立“助农取款点”，目前，全市城乡居民基本养老保险参保人数达119.09万人。推进学区制治理，以学区划分、集团化办学、教育联盟等方式，积极探索“总校+分校”“中心学校+薄弱学校”的模式，实现集团化办学、教育联盟约60个。加快推进县域医疗卫生次中心建设，对标省上下达5个次中心的建设任务分解下达五通桥区等5个县（市、区）实施次中心建设，推动第一批已建成的7个次中心启动二级医院创建工作，同步完成次中心数据库更新，预计年内完成县域医疗卫生次中心建设任务。

　　（4）加强中心镇培育创建。深入实施“六大提升工程”“五项改革措施”，扎实推进中心镇培育建设，推荐五通桥区冠英镇、沙湾区嘉农镇、沐川县利店镇申报第二批“省级百强中心镇”。2023年乐山市已争取第一批“省级百强中心镇”补助资金2200万元，实施基础设施建设项目11个，完成投资1.38亿元。开展2023年乐山“市级中心镇”评选工作，年内完成市中区茅桥镇、沙湾区太平镇、峨眉山市双福镇等8个“市级中心镇”评选。

　　（5）健全县域商业体系。改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店。组织各县（市、区）完成县域商业发展情况摸底调研，指导5个区县（市中区、峨眉山市、夹江县、犍为县、马边彝族自治县）成功入选县域商业建设行动实施县域，入围区县数居全省第3位。完善农产品供应链体系，入选农产品供应链体系建设项目，争取资金1796万元，推动德顺源农产品冷链物流、吉太太中央厨房冷链配送中心等8个实施项目建设。强化电商人才培育，截至9月底，乐山农村网络零售额实现211.88亿元，农产品网络零售额实现17.85亿元，已开展各类电商培训25场次，培训电商人才达2000人次。