[沈阳]夯实基层组织“核心力” 聚合各方能人“智慧力” 沈阳市苏家屯区“党群共富”助力村集体增收200余万元

　　发展壮大乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道靠什么？沈阳市苏家屯区用实际行动回答：靠基层党组织的“核心力”，靠乡村各方能人的“智慧力”。年初以来，苏家屯区把开展好“党群共同致富”活动作为夯实基层党建工作的重中之重，以农村网格为单位组建党群共富责任区，打造每个责任区有组长、产业发展协理员、农科技术员、工作指导员和经营管理员各一名的“一长四员”推进机制。

　　目前，共组建责任区710个、“一长四员”1907人，同时，将27家涉农企业64家共建单位纳入责任区，助力村集体壮大农民增收，为全面振兴新突破三年行动贡献乡村力量。

　　精准布局 组建“一长四员”致富团队

　　苏家屯区以全区914个农村网格为单位，组建党群共富责任区，结合区域特点、发展需要建立一个农村网格的独立党群共富责任区和2-3个农村网格的联合党群共富责任区。责任区内由一名党员致富骨干担任责任区组长、一名产业带头人担任产业发展协理员、一名农业技术人才担任农科技术员、一名驻村第一书记担任工作指导员、一名有威望有经验的老党员担任经营管理员。建立除组长必须为党员外，至少还有两名党员组成的“一长四员”致富团队。

　　区委组织部专门部署“党群共同致富活动”，定期调度党群共富责任区组建和发挥作用情况，并统一公示“一长四员”责任人情况，压紧压实责任。

　　多点推进 促进“一长四员”高效运行

　　在“单区运转”的基础上，探索实施“多区联动”制度，截至目前，多个责任区定期组织开展联动工作会议78次和观摩活动28次，形成了互学互促、抱团发展的良好局面。各责任区制定“任务清单”，明确目标任务、细化责任分工、确定工作举措，定期填报党群共富进展情况，以倒排工期、挂图作战的方式，提速任务实施落地。

　　截至目前，710个责任区明确目标任务153个，阶段性实现销号的任务96个，长期推进任务57个。通过制定“贡献评比”制度，以街道为单位组织各村每年开展责任区评比，将星级党员评定结果作为评先选优的重要参考，形成比学赶超的热烈局面。

　　规模推广 确保“一长四员”发挥成效

　　依托“一长四员”机制，各村形成致富有人带头、发展有人领路，化单兵作战为抱团发展、化谨小慎微为敢作敢当、化误打误撞为有勇有谋。永乐街道作为最先推行“多区联建”抱团发展的试点街道，不断探索尝试新发展途径，通过多区联动开展“社会化服务项目”在“耕种防收”四个环节开展社会化服务，实现村集体经济和农户共同增收50余万元。

　　多区联建“大棚产业示范园区”，通过光伏发电、大棚出租实现村集体增收30余万元；林盛街道多区签订《党组织结对共建协议》，通过村企对接签订大米等农副产品长期销售协议、直供协议,实现集体增收1万元；十里河街道多区联合开展“整合秸秆资源统一销售”项目，实现村集体经济和农户共同增收196万元；沙河街道多区共建联建，开展助企用工、助农就业活动，帮助村民就业4人，村民共增收2万元；沈水街道多区联建在浑河沿线种植向日葵，实现村集体增收70万元。

　　据初步统计，苏家屯区通过党群共富责任区“一长四员”机制，共带动村集体增收223.7万元，村民增收115.3万元。