中国自然资源报-江苏产业园用地整治提升试点成效明显

　　江苏省自然资源厅日前透露，2022年以来，该厅选取12处园区（地区）开展产业园用地整治提升试点，截至2023年年底已盘活低效用地4.34万亩，试点项目容积率、产出效益显著提升，探索形成了可复制、可推广的工作经验和路径模式。

　　在实施改造提升方面，无锡市新吴区采用拆迁腾退、企业自改、政府包租等方式，清退“散乱污”企业2000多家，盘活更新产业用地7718亩。扬州经开区通过兼并重组、司法处置等方式，盘活低效用地4635亩。常熟市确定了首批23个存量产业用地更新片区，盘活低效用地6483亩。泰州医药高新区推出招引复苏、司法拍卖、平台收购等8种盘活提升模式，以及司法清退等5种腾退模式。

　　在开展综合整治方面，常州经开区编制国土空间生态整治总体实施方案，推动5个试点园区盘活低效用地2235亩，完成土地整理1433亩，实施生态整治473亩，新增耕地864亩。淮安经开区推进工业用地连片整治，已完成5宗500亩以上集中连片工业用地整理收储。

　　在严格用地准入方面，无锡市新吴区将工业用地容积率1.6、亩均税收50万元作为基准门槛，实行工业项目评估“基础分﹢附加分”考评机制，2023年新上工业项目平均容积率达1.9，较2020年提升了58%。徐州市丰县经开区规划建设6个高标准专业园区，要求新上工业项目一律进园区，容积率由0.79提升至1.25。

　　在探索功能转换方面，扬州经开区积极构建“五城七园”产城共生的空间格局，促进产业配套与生活配套均衡发展，强化“三生”空间协调发展。无锡市新吴区完成9个特色产业园规划编制，探索建设产业邻里中心，打造“社区式”产业园。

　　在推动撤并整合方面，常熟市通过拆旧复垦等举措，推动城镇开发边界外的存量工业用地向城镇开发边界内的产业园区集中腾挪。南通经开区积极腾退沿江化工企业及“散乱污低”企业，释放低效用地空间6480亩。（王旭雁）

　　——2024年1月22日，中国自然资源报1版刊发