拼出加速度 干出新业绩 ——南阳以高质量城市管理高水平建设省域副中心城市

　　“爱拼才会赢，善拼一定胜”。市委书记朱是西在《南阳日报》头版刊发的署名文章，发出了动员令、吹响了冲锋号，让我们深受鼓舞，倍感振奋。新的一年，市城市管理局将紧紧围绕市委市政府决策部署，坚持“拼”字当头、“抢”字争先、“创”字为要、“实”字托底，忠诚担当、守正创新，追求卓越、勇争一流，下足“绣花”功夫，提升城市品位，以城管之为助力现代化省域副中心城市建设。

　　坚持“拼”字当头

　　凝心聚力提高城市品质

　　没有等出来的辉煌，只有拼出来的精彩。我们要把“拼”作为工作主旋律，强化“拼”的意识，鼓足“拼”的劲头，保持“拼”的姿态，对标榜样担使命，奋力拼抢勇争先，着力打造与省域副中心城市相匹配的城市环境。一是全力创建国家生态园林城市。加快推进重点部位绿化美化工程，推动庭院绿化、廊道绿化、游园绿化、立体绿化，加强“口袋公园”、城市绿道和无障碍设施建设，推动“公园+健身”“公园+文化”等创新实践，在中小学校、幼儿园周边配套建设公园、公厕和等候区等场所设施，2024年新建“口袋公园”50座以上，确保国家生态园林城市一举创成。二是全面开展国家节水型城市创建工作。落实《国家节水型城市申报与评选管理办法（2022年修订版）》要求，从生态宜居、安全韧性、综合节水等方面全面发力，进一步强化全民节水意识，落实节水制度，优化节水管理，提高节水效率，确保水资源的科学开发和有效利用，到2024年底各项创建指标达到国家节水型城市标准、2025年完成自评和国家节水型城市申报。三是持续开展“净美城市”雷霆行动。聚焦创建全国文明城市、国家卫生城市相关标准，高质量打造“净美城市”，强力开展“八大行动”，扎实推进城市道路清扫保洁机械化、标准化作业，推进城市道路、公共场所深度保洁，持续开展每周五“洗城行动”，2024年建成区主次干道机械化清扫保洁实现全覆盖，建成区道路机械化清扫率达到80%以上；聚焦垃圾场、公厕、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场等重点区域，深入开展城市清洁行动，消除城市卫生死角。

　　坚持“抢”字争先

　　争分夺秒推进项目建设

　　强化“项目为王”理念，牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时间观念和“没有快就没有好”的效率意识，“两步并作一步走，一天当作两天干”，抢时间、抢效率、抢进度，强力推进城管系统重点项目建设早日落地见效。一是谋好一篇“水文章”。围绕“水清、水大、水通、景美”的目标，按照“先急后缓、易通早通、开源扩源并重”原则，实施中心城区内河河道上游治污项目，推动中心城区 8条内河提质升级改造，补齐城区内河水系互连互通、资源利用、景观建设的短板，让内河水动起来、活起来。二是建好一个“静脉园”。推动环保公园、生活垃圾焚烧发电飞灰安全及应急填埋、污泥干化处理等项目建设，扩大招商引资，打造与副中心城市相匹配的“无废城市”。三是做实一个“新平台”。即做实南阳公用事业投资发展集团，集中整合市政公用事业产业资源，全面统筹水、气、热、污水处理、垃圾处理业务，推进“一张网”“一体化”“一盘棋”改革，打造“业务覆盖全市、提供优质公共服务”的本地行业龙头企业。

　　坚持“创”字为要

　　守正创新优化营商环境

　　树牢有解思维，瞄准全省最优、全国一流的目标，敢于创新，勇于开拓，以新思路、新方法、新举措，在优化营商环境上出实招、创一流。创新实施营商环境优化提升行动，深入开展“获得用水”“获得用气”两项牵头指标问题蹲点帮扶督导整改，巩固成绩，持续提升，实现营商环境指标测评上台阶。在行政审批服务方面，进一步放宽审批条件，扩大告知承诺制的范围，降低行业准入门槛，加强事中事后监管，实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变。按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”原则，推进更大范围、更深层次免审即批、免申即享服务改革，推动更广领域、更加完善的容缺办理体制机制，继续扩大深化“非禁免批”服务范围。坚决打破地域限制，强化市区两级行政审批服务同频共振及服务合力，切实打通服务企业群众“最后一公里”。

　　坚持“实”字托底

　　用心用情做好民生实事

　　为群众办实事，关键是要实干。把“实”作为工作主基调，以老实的态度、务实的精神、严实的作风，推进重点民生实事迅速落实，用我们的“辛苦指数”刷新市民群众的“幸福指数”。一是加压推进城市燃气“瓶改管”工作。持续开展城镇燃气安全专项整治，推动隐患动态清零。2024年6月底前完成城镇燃气安全专项整治全面巩固提升阶段目标任务；年底前完成全市12000户非居民用户“瓶改管”任务。有序推进燃气经营企业整合，年底前中心城区基本形成“一城一企”经营格局。二是深入开展居民楼院线缆整治行动。进一步规范全市居民楼院线缆铺装设置，净化小区不规范线缆，打造安全、整洁、美观的人居环境。2024年全市要完成 500个居民楼院线缆整治任务。三是一体推进生活垃圾分类。发挥生活垃圾分类工作领导小组高位协调作用，建立健全市、区、街道、社区四级联动工作体系，持续开展生活垃圾分类示范小区创建，推进生活垃圾分类收运体系和废旧物资回收体系“两网融合”，提高生活垃圾分类有效覆盖率。年底前，中心城区生活垃圾分类投放设施居民小区覆盖率达到95%以上，生活垃圾分类知晓率达到95%以上，示范社区创建率达到40%以上。

　　奋楫扬帆启新航，凝心聚力谱华章。市城管局将坚决高质量高效率落实市委市政府决策部署，按照“精筑城、强功能、优管理、兴产业、广聚人、惠民生”的总体要求，锐意进取、真抓实干，狠抓落实、善作善成，全力推动城市管理工作再上新水平、再开新局面，为加快高质量高效率跨越发展、加快高水平建设现代化省域副中心城市作出新的更大贡献！