小田变大田　耕地焕新颜

　　日前，由农业农村部公布的24个全国农村改革典型案例中，江苏省盐城市亭湖区创新“小田变大田”改革探索解决土地细碎化问题有效路径案例入选。“小田变大田”是2019年9月以来，盐城市亭湖区聚焦农村土地细碎化问题，以保障土地承包权、放活土地经营权为切入口，在全国率先开展的改革，2021年底入选全国农村改革试验区典型案例，并在盐城市全域进行推广实施。

　　在改革探索的过程中，亭湖区突出为民导向，把尊重农民意愿放在首位，坚持“承包权不变、经营权连片”，设立“自种区”“流转区”“预留区”，持续优化土地资源配置，提高耕地利用效益，有效推进农业规模化、标准化、专业化经营。截至2023年12月底，全区66196户农户的36.22万亩承包地，由原先的19.75万块合并成4.08万块，新增高产田4.2万亩以上，村级种植面积平均溢出6%以上，土地流转率由60%提高至78%，农业生产基础进一步夯实。

　　该区便仓镇金陈村一组村民陈凤群承包该村340亩耕地，有158块小田和碎田，无论是种植、收割还是田间管理都十分不方便。自从亭湖区实施“小田变大田”改革后，通过流转土地经营权置换田块的方式，将她家原本分散零碎的耕地集中起来，158块小田被整合成了26块大田，真正实现了田成片、路相连、渠相通，土地利用效率进一步提升，更加适合大规模机械化耕作。

　　2023年秋收，随着“小田变大田”改革的推进，全程机械化也成为亭湖区的一大“亮点”。全区以21.5万亩水稻生产全程机械化为契机，全力提高农业机械化水平，推动水稻生产规模化、集约化发展。该区将抢抓智能产业、数字经济发展机遇，大力提升农业数字化水平，加快培育现代农业新动能，放大“小田变大田”改革效应，持续推进高标准农田建设，不断夯实粮食安全根基。