共“富”自然资源之约丨宁波市奉化区以土地综合整治绘就共富新画卷

　　在浙江大地，一个个各具特色的土地综合整治共同富裕基本单位，从空间适配的“最优解”入手，串联起“山水林田湖草”综合治理和“产城人文景生”融合发展的和美画卷。

　　奉化背山面海，“六山一水三分田”，存在可用土地少等现实难题。近年来，宁波市奉化区坚持把土地综合整治作为破解土地要素制约的主抓手，大力实施全域空间系统重塑行动，以空间治理促进产城人融合、赋能高质量发展、谋划共富新局面，加快展现现代化滨海大都市健康美丽新城区的美好图景。

　　2022年初，宁波市奉化区成立由区委书记、区长任双组长的工作领导小组，迅速搭建“一办、五组、二专班”工作体系，以街道、实施平台为主体先后启动宁南田园城市综合整治示范项目、西坞等2街道跨乡镇土地综合整治项目和云上大堰生态整治项目，涉及6个街道、259.22平方公里土地，计划开展项目137个。

　　从碎片化到连片化

　　全力整出“一片田”

　　启动实施2个“万亩方”项目、3个“千亩方”项目，大力开展“两非”耕地恢复工作，实现高标准农田全覆盖。深化土地承包权流转改革，实行“农业园区+现代企业+新农人”模式，亩均流转金额由850元提升至1000元，村庄年集体经济收入提升15~40万元。打造数字化智能农业种植基地和“数智农田”智慧驾驶舱，粮食种植面积增长40%，特色产业效益明显。

　　从上下游到上下楼

　　全力建好“一个园”

　　聚焦工居混杂、低小散污的现状，实施工业区腾挪、创新园孵化，促进产业链条化、集群化发展。推动“工业上楼”，工业用地容积率由0.82提升至2.2，亩均产出由现状的9万/亩提升至50万/亩，提供就业岗位12000余个。打造职工居住、商业服务一体的社区综合体，扎实推进工业园区向现代化共富社区转变。

　　从散居点到集居点

　　全力做美“一片村”

　　践行“一村一品”，对“偏远、零星”村庄进行整合优化，启动71个居民点的整治工作。对保留的25个村庄进行风貌提升、共富单元打造等工作。推进农旅深度融合，打通“千村引领、万村示范”的大美田园共富链。通过整治，片区内的稻田、古村等场景晋升为网红打卡点，去年“十一”黄金周游客超20万人。

　　从旧农民到新居民

　　全力带富“一群人”

　　聚焦“扩中提低”目标，创新开展“群英绘共富”专项行动。针对农民在土地流转后出现富余劳动力现象，组织农民进行技术培训，解决就业问题。聚焦“一老一小”，完善老年食堂、老年活动中心等设施，对小区、卫生院同步进行适老化改造，新增老年助餐服务点60个。