梧州市长洲区：“313工作机制”激活乡村振兴人才队伍

　　梧州讯（钟斯婷） 习近平总书记指出：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。”乡村振兴，关键在人。推进乡村全面振兴任务繁重，需要汇聚各类人才力量提供坚实支撑。梧州市长洲区把乡村人力资本开发放在首要位置，补齐乡村振兴人才短板，激活乡村发展内生动力。

　　一、补齐“三大短板”，专注培育基层治理的专业人才

　　一是坚持党建引领，充分利用长洲“云”调解中心作用，同时重视长治“面子”与“里子”，推进“一村一法律顾问”、让各方力量高效参与的长洲“云”治理模式，共同化解基层矛盾纠纷。二是构建“211+N”的联合调解机制，打造一站式调解平台。在“两所一庭一中心”的基础上，创新建立“三天三一”排查，主动出门找“问题”。即：按照特殊、敏感时期天天排查、天天研判、天天报告，平时村（社区）三天一排查一研判、镇一周一排查一会商。将矛盾纠纷划分为蓝色、黄色、红色三个等级，“蓝色矛盾纠纷”由网格员上门服务，开展“随手调”；黄色矛盾纠纷由村“两委”组建调解团队开展调解；红色矛盾纠纷由司法所、法庭、派出所组成的专业团队开展“释法调解”。同时，紧盯重点环节、行业领域、要害部位，及时掌握婚恋家庭、赡养抚养、征地拆迁、邻里边界、民工欠薪等矛盾纠纷风险隐患，助力及时发现、预警和化解隐患苗头，努力实现“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”。目前，长洲区45个村（社区）共有36名法律顾问入驻，结合“我为群众办实事”“四访四问”等工作，创新“群众有话说”平台，共开展矛盾纠纷排查1294次，调解矛盾纠纷443件，调解成功441件，调解率达到99.5%，有效地提升了基层治理水平和群众安全感。

　　二、推动“一项工程”以加速培养育村级的领军人物

　　梧州市长洲区积极推动“兵支书”培育工程，发挥退役军人在乡村振兴中独特的制度、组织和人力的资源优势。一是精心筛选了一批政治立场坚定、工作作风严格且深受群众信任的优秀退役军人作为村级后备干部。二是积极引导退役军人主动到新农村建设一线建功立业，为基层注入新鲜血液，增强发展动力，推动乡村振兴与退役军人的深度融合。将他们培育成为强村富民的典型示范对象，在村级“两委”换届，担任“兵支书”。通过选拔任用方式，把符合条件的退役军人充实到村支部班子当中去。长洲区目前有24名退役军人在村级两委中担任职务，其中包括5名“兵支书”和2名“兵主任”，并依据工作实绩实行动态跟踪和培养。三是依托互联网技术发展农村电子商务，促进退役军人利用平台开展线上销售。通过职业教育和就业创业能力等多方面的支持，激励愿意投身乡村振兴的退役军人参与到学历提升和职业技能提升行动中。依托广西“互联网+”，利用互联网技术开展线上培训和线下宣传活动，使更多退役军人了解家乡发展情况和政策制定。目前，已为50名退役军人提供了电子商务的直播培训，并在培训后直接一对一进行岗位推介。

　　三、采取“三项措施”，培育新型农村实用人才

　　梧州市长洲区根据市场需求进行精确分类，实现农村实用人才与现代农业发展对接。一是建立“政府+企业+院校+学员”模式，整合涉农单位培训资源。利用区、镇、村三级党校和党群服务中心等多种平台，成立梧州市第一个县级乡村振兴人才培养学院，以持续满足企业对人才的需求；通过校企合作模式培养一批有技术有文化的专业技术人员，为农业农村发展服务。二是适应现代化的需求，培育新型农民。在培养模式上，创新机制搭建校企合作新路径，为学生提供零距离对接实践计划，使之成为农村实用技能型人才队伍建设的重要力量已经进行超过10期的茶产业、渔业转型和水果种植等技能培训，成功培养了近800名学员，并为本地培养和储备了200多名乡土人才。此外，打破乡土人才瓶颈制约，激励各类型人才大施所能、推出“掘金计划”，并不定期组织举办各种茶艺和手工艺技能竞赛，发掘大量的“田秀才”和“土专家”。截至目前，建立人才库信息库38个，共纳入528名人才，实施人才的动态管理。三是进行广泛的宣传，优化和完善就业创业服务平台。利用微信公众号推送政策解读、政策法规、致富指南等内容，定期召开专题会议，发布相关信息，引导农民积极投身到返乡创业中去。积极推广农民工返回家乡就业创业的优惠政策，并及时更新相关的创业和就业信息，实现创业就业服务网络全覆盖。

　　责任编辑：郭鑫华