山东省自然资源厅关于做好岁末年初自然资源领域安全生产和防灾减灾工作的通知

　　各市自然资源和林业主管部门，厅属各事业单位：

　　近期，全国多地发生自然灾害和生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，习近平总书记连续作出重要指示。省委、省政府领导同志就落实习近平总书记指示精神，做好安全生产和防灾减灾等工作提出明确要求。国务院安委会，省委、省政府，自然资源部、国家林草局接续召开安全生产工作会议，对近期安全生产工作作出安排部署。为落实好有关工作要求，切实做好岁末年初自然资源领域安全生产和防灾减灾工作，现就有关事宜通知如下。

　　一、进一步提高安全思想认识

　　当前正值岁末年初生产安全事故易发高发期，各市自然资源和林业主管部门、厅属各事业单位要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，深刻汲取灾害事故教训，坚决克服松懈麻痹思想，认真践行“人民至上、生命至上”的理念，保持“时时放心不下”的责任感，严格落实国务院安全生产十五条硬措施和省委、省政府安全生产“八抓20条”重要创新举措，充分认识当前安全生产形势的严峻复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，坚决扛起安全稳定的政治责任，增强工作主动性，守牢守好安全生产底线红线，保持自然资源领域安全生产形势持续稳定。

　　二、全面开展隐患排查整治

　　各级自然资源和林业主管部门要切实履行安全生产监管工作职责，进一步加大监督检查力度，按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”的要求，督促有关单位切实履行安全生产主体责任，规范安全生产日常管理，压实全员安全生产责任，结合实际认真排查、全面整治安全风险隐患，坚决防范遏制安全事故发生。突出抓好矿产资源违法开采，地勘及测绘行业，国有林场、森林公园、自然保护地等单位的安全监管。矿产资源领域要严格落实中办、国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和自然资源部《关于进一步加强矿山安全生产工作的通知》要求，深入排查整治越界开采、乱采滥挖、无证勘查开采、以整治修复名义违法开采等违法违规行为，防止因非法开采引发矿山安全事故。地勘和测绘行业管理方面，要严格落实《地质勘查和测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》《山东省测绘行业安全生产重点检查事项指引（试行）》，督促指导地质勘查和测绘企事业单位，以野外安全风险防范等关键环节为重点，加强安全生产管理，强化培训指导，规范作业要求，配齐野外通讯设备和安全防护用品，确保作业安全。国有林场、森林公园、自然保护地等单位要督促运营单位加强林区内玻璃栈桥等高风险设备设施的安全检修，春节旅游旺季加强林区游览区域安全管护和林区作业安全管理，制定完善各类应急预案，常态化开展隐患排查整改，防范化解各类安全隐患。要加强管护用房值守人员的生活安全保障，做好野外作业的安全防护。

　　三、严格落实安全生产主体责任

　　当前临近春节，冬季天干物燥，用火用电用气大幅增加，叠加寒潮天气等影响，消防安全、自然灾害、交通事故、安全生产事故等易发多发。各市自然资源和林业主管部门、厅属各事业单位要深入学习习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实中央关于安全生产的决策部署和省委、省政府工作要求，压紧压实单位内部各岗位各环节安全生产责任，抓好事故易发多发环节的安全防范，切实履行安全生产主体责任。重点抓好办公场所、项目驻地等消防安全，做好日常消防应急物资配备，定期对消防设施进行维护保养。做好办公车辆、管网线路、职工食堂、燃气、危险化学品、实验室、用电设施、电器设备、疏散通道、安全出口、消防通道等安全管理，经常性开展隐患排查，切实增强风险防控能力。加强内部管理，有效管控重点人员，杜绝各类问题隐患发生。加强安全知识培训教育，提高干部职工面对突发情况应急处置的能力。加强值班值守和应急处置，遇有重要突发情况第一时间按规定及时报告，并妥善做好应急处置工作。

　　四、切实抓好森林草原防火工作

　　各市要清醒认识当前森林草原防火工作面临的严峻形势，严格落实属地责任、行业监管责任和经营单位主体责任，真正把森林草原防火作为当前各项工作的重中之重，抓紧抓实抓细各项防范措施。要从严抓好火源管控，落实火源管控责任，严格野外用火审批，加强重点区域火源管控力度，倡导文明祭祀，开展宣传教育。要充分做好应对准备，加强预警速报，跟进响应措施，全力把火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前，一旦出现突发火情，要及时调集最近、最快、最强、最足的力量进行早期火情处理，严防小火酿成大灾。要牢牢守住安全底线，切实把保护人民群众和扑火人员生命安全放在最高位置、作为最高准则，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓实安全风险防范各项工作。

　　五、加强冰雪冻融期的地质灾害防范工作

　　各地要密切关注天气变化，加强地质灾害监测预警，动态研判低温雨雪冰冻灾害风险形势，特别要密切关注、及时研判气温交替变化幅度较大地区内地质灾害发生发展趋势，及时发布预警预报信息，提醒相关部门、单位和公众加强防范，主动防灾避险，做到早发现、早报告、早预警、早处置、早转移。要落实好隐患点排查和管控措施，努力将风险消除在成灾之前，“宁可十防九空，不可失防万一”。要做好人员、车辆、装备、物资等各项应急准备，一旦出现灾情险情，要全力做好应急处置和抢险救援等工作。

　　山东省自然资源厅

　　2024年1月30日