习水九龙街道：党建引领居民自治 老旧小区有了“驻颜术”

　　临近年底，习水县九龙街道府西社区粮食局小区有5台加装的电梯即将竣工验收，工人们正在加紧完成收尾工作。加上今年8月验收合格并投入使用的2台加装电梯，小区居民迎来更加便利的生活。

　　粮食局小区建成于1999年，8栋楼中有7栋是住宅，1栋是社区居委会办公楼，目前居住着108户313人。20多年来，这个非封闭式小区历经岁月洗礼，一些问题逐步显现，居民蔡翠平深有体会。

　　“房屋里外到处是随意接搭的电线，不好看又不安全；路面坑坑洼洼还有灰有土，一下雨就脏乱差；没有电梯，不少居民上了年纪，上下楼非常费劲……”老蔡回忆说，在这里居住了20多年，正当房屋老旧成为影响大家生活质量的问题时，政府统一推进的老旧小区改造工作恰好解决了大家的难题。

　　2022年，粮食局小区纳入九龙街道老旧小区改造规划，每个小区都有其特殊性，怎么改？居民最有发言权。作为小区业主委员会主任，老蔡积极承担职责，配合社区居委会开展居民民意调查。

　　“我们先是向大家宣传改造政策，号召大家提建议；然后召集大家开群众会，在会上一条一条地讨论改造方向。”老蔡告诉记者，业主委员会成员都是大家选出的熟悉的老邻居，所以沟通起来还比较顺畅。

　　在居民的积极配合下，小区的墙面修缮、屋顶补漏、楼道整治、防盗窗雨棚更换、地面硬化、线路规整等工作很快就完成了，消防、供水、排污的管网及停车场、照明等配套设施也相继完善，老小区面貌焕然一新。

　　粮食局小区加装的电梯

　　小区不少居住在较高楼层的老年人有加装电梯的意愿，但根据规定，加装涉及的资金中，有一半需要居民自筹。

　　“住在不同楼层的人对电梯的使用需求不同，所以他们出资的金额也应该是不一样的，但具体不同到哪个程度，是需要大家坐下来协商的。”据老蔡介绍，为此，业主委员会召集大家反复协商，最后根据总造价和所在楼层定下了每家每户需要分摊的费用金额。

　　电梯入口

　　今年8月，最先完成资金筹集和其他前期准备的两栋两台电梯建成并投入了试运行。还在观望中的其他楼栋居民见到这两栋居民享受到的便捷，便在业主委员会的组织下，加紧筹集了资金。如今，7台电梯成了这个老小区新的一景。

　　在习水县九龙街道，在业主委员会的推动下，老旧小区旧貌换新颜的例子十分常见。

　　从2019年起，九龙街道办以“支部引领、党员担当、发动群众、小区自治”的治理思路，形成共建、共管、共享、共治的长效机制，不仅使老旧小区改造得好，也让改后的小区通过自治管理，有了“驻颜术”。

　　林业小区一角改造前后对比，上图为改造前。九龙街道供图

　　在九龙街道府东社区，林业小区是作为习水县老旧小区改造示范点，最早开展这项工作的小区。据府东社区党支部书记袁乔介绍，这个建成于1975年的老小区，在2019年底完成了升级改造，一改往日设施陈旧、环境脏乱、秩序混乱的情况，变成了环境干净整洁、车辆停放有序、设施能满足居民需求的新样貌。

　　“仅是完成改造是不够的，后续良好的管理才能使改造成果保持得更长久。”袁乔告诉记者，2020年，林业小区完成改造后，社区第一时间组织小区党员和热心居民，通过选举成立了业主委员会，通过党建引领居民自治的方式，解决改造后续的管理问题。

　　在小区公告栏上，张贴着业主委员会的岗位牌，6位成员不仅要对小区的安全和卫生进行监督，还要解决财务管理和居民纠纷等问题，在社区党支部的带领下，目前已经基本实现了居民自治。

　　走进林业小区，工作人员向记者展示了2019年刚改造完成时的小区照片。三年过去，这里还是当初宜人的模样……

　　从2019年开始，九龙街道对辖区内的老旧小区开展了改造治理，目前已完成4个老旧小区改造工作涉及455户居民。正在实施治理的4个片区，涉及2432户居民，目前已经进入收尾阶段。准备启动实施5个片区老旧小区治理，共涉及1012户居民，目前已完成前期准备工作。

　　当前，共建、共管、共享、共治的长效机制正在九龙街道各个改造项目发挥作用，群众从过去只是“参与者”变成现在的“组织者”，他们的参与性、主动性、积极性显著增加，获得感、幸福感、安全感也得到了较大地提升。