[辽阳]加强农村集体“三资”管理 助推乡村振兴发展

　　为加强农村集体“三资”管理工作，规范村集体资产运营管理，防范村集体资金风险，辽阳市农业农村局不断优化工作思路，规范工作流程，强化监管效果，确保“三资”监管工作有力有序开展，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。

　　为建立健全制度体系，市农业农村局出台的《辽阳市农村集体经济组织财务制度实施办法（试行）》，于今年1月1日开始执行。在资金管理方面，辽阳市建立财务预决算制度、财务开支审批制度、财务票据管理制度、收益分配制度等，并做到账实、账款相符。在资产资源管理方面，辽阳市建立了资产资源登记清查制度、民主管理制度、公开招投标制度、合同管理制度，及时登记资产资源的处置、变动及年终清查结果，对农村“三资”预决算方案和重大“三资”管理使用事项，均召开村民代表会议进行讨论，所有资产资源的发包、租赁和出让，实行公开招投标并签订书面合同，在确保集体资产安全基础上实现了保值增值。

　　辽阳市强化科技手段运用，建立农村“三资”管理县、镇、村三级网络管理平台，利用资金管理、资产管理、资源管理、合同管理等模块，实现了对农村“三资”的实时呈现、预警、跟踪和公开；利用辽宁“阳光三务”平台，定期公开村级财务数据，增加村级“三资”透明度。同时，开展农村集体资源资产处置网上交易，坚持发挥市场对资源配置的决定性作用，提升农村产权流转交易市场化水平，丰富和完善“市场交易+政府监管”的内涵，提高交易服务整体质量，实现平台之外无交易，全市农村产权网上交易实现乡镇层面全覆盖。