问政山东｜茶苗补贴为何难落实？省农业农村厅：集成各种政策要素　推进茶产业高质量发展

　　8月8日晚7点，《问政山东》栏目进行第175期直播，本期节目围绕“在推进乡村振兴上塑造新优势”展开问政。

　　日照绿茶是日照市农业特色优势产业，也被誉为“北方第一茶”，具有香气高、滋味浓、叶片厚、耐冲泡的特点。为进一步做大做强日照绿茶特色产业，山东省农业农村厅牵头制定了《“日照绿茶”优势特色产业培育方案（2021－2025年）》，但记者实地采访中发现，在推广优良品种茶苗种植的过程中遇到了一些问题。

　　日照市岚山区巨峰镇是日照绿茶的主产区之一，茶树种植面积占全市种植面积的26％。当地茶农介绍，茶树分为无性系繁育和种子繁育两种方式。种子繁育的茶树，鲜叶茶采摘季一般在4月底5月初，无性系繁育的采摘季则可以提前到4月中上旬，采摘季提前约20天，茶叶提前上市，会让价格提高不少。

　　茶农介绍，两种繁育方式，亩产鲜叶茶都在100斤左右。按照这个产量计算，在春茶采摘季，用种子繁育的茶树，亩均收入3000元左右，而无性系繁育的茶树亩均收入万元以上。茶农告诉记者，2019年之前，日照市为了推广无性系茶树，栽种无性系繁育的茶树苗是有补贴的，前山旺村的张战国就是享受补贴的受益者。

　　日照市岚山区巨峰镇前山旺村茶农张战国告诉记者：“我们栽的那时候，政府每亩补贴6000块钱。”

　　为了进一步推广种植无性系茶树，2021年，日照市岚山区出台了《关于加快茶产业发展的意见（2021—2025年）》，其中明确指出鼓励无性系良种茶园建设，对使用当地繁育的无性系适生苗建园的奖补6000元／亩。

　　然而，巨峰镇薄家口村的茶叶种植户薄文武告诉记者，他从2021年开始，每年都会改种当地繁育的中茶108或者白毫早的无性系茶树苗，但从来没领到过补贴。

　　茶农薄文武表示：“现在无性系繁殖的茶叶苗投资过大，一亩地投资得1万块钱左右。政府对茶农的支持力度，可以说没有。”

　　这么好的政策，茶农们为什么享受不到呢？

　　日照市岚山区农业农村局茶叶科工作人员表示：“你得先申请。你申请完了，我们得跟财政部门申请。”

　　关于记者询问这两年一直没发补贴的情况，工作人员表示是因为没有人申请。

　　但记者在巨峰镇几个村委会了解到，之前茶农申领补贴的时候，也不是个人到农业农村部门申请，而是通过乡镇政府下发通知到村委会，再由茶农去村委会申报。

　　关于政策宣传和补贴落实的问题，记者咨询了巨峰镇的相关部门。

　　日照市岚山区巨峰镇农技站工作人员表示2021年的这个文件，到现在就一直没实施。

　　针对节目中所反映的情况，日照市农业农村局党组书记、局长马宗光表示：“节目后，我们马上联系国土资源部门。如果符合有关土地规划要求，我们将督导相关区县及时兑现补贴政策。”

　　山东省农业农村厅党组成员、副厅长宋文华在今晚节目现场表示：“目前，山东茶产业发展面临着品种更新慢、茶园老化等问题。省农业农村厅高度重视，出台了促进茶产业高质量发展的意见。下一步，我们一方面加强品种研发，在日照规划建设苗圃基地，从全国各地引进的优质种子资源1000份左右，研发新品种；第二，强化示范引领，规划在临沂、泰安和日照三市建设一片高标准的示范园区；第三个方面，强化技术培训，计划每年培训2000名茶农，重点培训栽培技术、越冬管理和老茶园的改造等；第四，加强政策支持力度。总之就是要集成各种政策要素，加快推进我们茶产业的高质量发展。”