关于组织开展“抓田管抗灾害夺秋粮丰收百日攻坚行动”的通知

　　苏农办农〔2024〕10号

　　各设区市、县（市、区）农业农村局：

　　今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，夺取粮食和农业丰收意义重大。今年我省夏粮再获丰收，取得全年粮食生产“开门红”。秋粮占全年粮食产量的六成以上，夺取全年粮食丰收关键在秋粮。为认真学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述和对防汛救灾的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，经研究，决定在全省组织开展“抓田管抗灾害夺秋粮丰收百日攻坚行动”，现将有关事项通知如下。

　　一、科学研判当前秋粮生产形势

　　（一）农业气象灾害发生风险较高。气象部门预测，今年我省主汛期气候总体偏差，洪涝、阶段性高温伏旱和强对流天气发生可能性大，将对粮食和农业生产带来不利影响。7月以来全省出现大范围阶段性强降雨天气，全省区域平均降水量较常年同期偏多约2倍，部分地区作物受淹受灾。预计7月下旬至8月中旬全省范围内有3次高温过程，平均气温较常年偏高1～2℃，可能出现阶段性高温伏旱；7—9月强对流天气和台风发生概率高，可能有1～3个台风影响我省，其中1个可能影响较重。

　　（二）病虫害呈中等至偏重发生趋势。受气候异常、南方虫源基数高等影响，预计全省水稻“两迁”害虫中等至偏重发生，稻瘟病中等发生、感病品种上有偏重流行风险，草地贪夜蛾在沿江、沿海局部迟播夏玉米上中等发生，玉米螟在沿海、淮北局部偏重发生，玉米南方锈病中等发生，大豆根腐病偏轻发生。

　　（三）秋粮苗情基础不均衡。今年全省水稻整体栽插密度适宜、基本苗较足，但前期淮北地区和江淮之间受高温干旱和旱涝急转影响，播栽期拉长，适期播栽比例同比略有下降；苏南、苏中地区受梅雨期持续降雨影响，生育进程比去年同期稍慢，群体茎蘖数同比有所减少。部分地区的玉米、大豆长势平衡性偏差，出苗不齐不匀，田间封闭除草效果不好。

　　二、全面落实夺秋粮丰收重点任务

　　（一）抓好水稻水浆管理和肥料运筹。根据生育进程制定田管技术意见，分类做好水浆管理，科学诊断、合理追肥。迟播迟栽田湿润、浅水交替，促进分蘖早生快发，在基蘖肥基础上酌情补施平衡肥，争取适期够苗；适期播栽田及早多次轻搁田，控制无效分蘖、构建适宜群体，长势不均田块够苗前尽早针对性施用少量氮肥“捉黄塘”、促平衡；僵苗迟发田适度露田透气，促进苗情转化，争取适期够苗，可喷施氨基酸水溶肥、锌肥、植物生长调节剂等促进苗情转化后再追肥。落实搁田措施时，同步开好丰产沟，提升搁田效果和抗灾能力。

　　（二）落实大豆玉米降渍和田管措施。健全配套田间沟系，及时抢排积水，防止田间涝渍。有条件地块适时中耕松土，提高土壤透气性，促进根系生长发育。坚持“控氮减磷稳钾添微”施肥策略，正常田块玉米适量追施穗肥，群体不足、明显脱力落黄的长势较差田块提前施用、酌情增加穗肥用量。受涝渍影响严重的可喷施氨基酸类叶面肥或磷酸二氢钾，促进植株恢复生长。长势过旺玉米在6—8片展开叶期化控促壮抗倒。控制净作和带状复合种植大豆氮肥施用量，结荚期可叶面追施大量元素水溶肥料或磷酸二氢钾。

　　（三）打好重大病虫害防控总体战。坚持“统筹兼顾、分类施策、总体防治、绿色防控”策略，做好秋粮病虫害防控，实现“虫口夺粮”。加强病虫监测预警，推进智能化监测，提升测报精准性。促进绿色防控、统防统治有机融合，遏制稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等水稻中后期重大病虫流行为害。抓好草地贪夜蛾、大豆食心虫、夜蛾类害虫监测与防治指导。合理选择大豆玉米带状复合种植除草剂，严格做好茎叶喷雾物理隔离，防止产生药害。强化局部老病区水稻细菌性条斑病等重大植物疫情监测处置，有效提升重大植物疫情阻截能力。

　　（四）强化农业自然灾害防范应对。牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，坚持预防为主，分区域、分灾种、分品种及时细化制定防灾减灾预案，加强救灾物资储备和技术准备，合力推动秋粮抗灾保丰收。密切关注气象信息，加强与气象、水利、应急管理等部门沟通会商研判，及时发布灾害性天气预警信息，重点防范暴雨洪涝、持续阴雨寡照、高温干旱、台风等灾害。及时制定防灾减灾技术意见，落实秋粮“一喷多促”等关键促长增产措施。灾害发生后第一时间组织做好抗灾救灾和灾后恢复工作，及时调度上报灾情和救灾进展，组织专家和各级农技人员开展技术指导，降低因灾损失。

　　（五）推进秋粮大面积单产提升。统筹用好中央和省级绿色高产高效行动等项目资金，确保部级单产提升整建制推进县、省级绿色高产高效丰产片等建设任务按时规范完成。发挥专家团队挂片指导机制作用，加大关键技术、重点主体单产提升专题培训力度，全方位落实绿色高产关键技术，把握关键时期，开展看苗诊断，结合品种特性，针对性落实肥水管理、病虫防控措施，提高技术到位率和应用效果，推进秋粮单产提升。抓好各项粮油生产资金项目绩效管理，落实绿色技术、主体培育、服务责任、任务备案“四个清单”，组织开展多形式的高产竞赛活动，培育一批粮油规模种植能手和高产典型。

　　三、切实加强夺秋粮丰收行动组织保障

　　（一）强化责任落实。把夺取秋粮丰收作为当前农业农村工作的首要任务，抓紧抓好秋粮生产管理。农业农村部门主要负责同志要亲自抓、负总责，推动解决重点难点问题；分管负责同志要靠前指挥具体抓，推进资金、政策、措施落实落地，确保稳产增产见成效。

　　（二）强化政策落地。切实推进大豆玉米带状复合种植补贴、轮作补贴、粮油规模种植主体单产提升、农业救灾资金等政策资金落实，保障农民种粮收益，降低生产风险，提高农民种粮积极性。持续做好肥料、农药、农机具等供需情况调度和物资储备调运，确保供应充足、质量可靠。

　　（三）强化服务指导。通过发布技术指导意见、现场观摩培训、专家巡回指导等多种形式，加强秋粮生产技术指导服务。从即日起到秋粮收获结束，省里将派出13个专家指导组，分别与13个设区市挂钩包片，全程指导秋粮生产工作，并及时报送指导服务开展情况，具体时间由各组根据实际情况自行安排。

　　（四）强化农情调度。加密秋粮农情调度分析，及时组织农技人员深入田间地头查看秋粮作物苗情、墒情、病虫情、灾情，掌握秋粮生产动态，为科学分类指导、协同推进措施落实提供支撑。

　　（五）加强总结宣传。各地农业农村部门及各指导组要深入基层一线加大强农惠农政策宣传，了解基层、主体在生产中存在的困难问题，并推动研究解决；加强秋粮生产形势分析，及时报送工作动态，认真总结各地好经验、好做法，加强宣传报道，营造良好氛围。

　　 江苏省农业农村厅办公室

　　2024年7月25日