巴中市强化规划“无形之手”推动地方发展

　　近日，巴中市委召开的五届八次全会，专题讨论通过了《坚持国土空间规划统筹 引领巴中高质量发展》文件，这是巴中市委历届全会以来第一次将国土空间规划纳入全会讨论事项，进一步发挥国土空间规划“无形之手”作用引领地方经济社会发展。

　　一是攥紧“牛鼻子”。巴中市委五届八次全会紧扣国务院批复的四川省国土空间规划“支持巴中建设全国革命老区振兴发展示范市”发展定位，依此定位和承接国省职能，确定“整合资源、集成能力，高质量建设革命老区振兴发展示范市”为全会主题和巴中奋斗目标。全会提出的“一市四区三地”发展战略，与省政府批复的巴中市国土空间规划构建“一屏一区”生态屏障、“一核三副六廊”空间格局等紧密相承，充分突显了规划统筹、引领总揽作用。

　　二是夯实“奠基石”。全会提出坚定推进“生态工业兴市、先进制造强市”，聚焦5大主导产业、2大优势产业、3大支撑产业，切入产业细分领域，构建“5+2+3”产业体系，与巴中市国土空间总体规划明确的，构建“一核引领、五区联动”工业园区布局，做优食品饮料、生物医药和新能源新材料主导产业等紧密结合，以国土空间规划为底基充分保障产业项目落地落实，以优化规划支持市、县（区）做大产业园区，实现各类产业良性稳步发展，持续推进城乡融合发展。

　　三是促成“实景图”。为保障规划实现，整合设立国土空间规划和耕地保护委员会，统一市、县（区）规划审批程序、国土空间规划和耕地保护工作规则，强化国土空间规划管控和压实耕地保护责任。将国土空间规划成果纳入“一张图”实施监督信息系统，实现规划动态监督；定期开展国土空间规划专项督察，依法维护规划权威。全市自然资源和规划部门增强使命担当、坚持专业理性、践行“言行一致”，锻造规划引领的“引领者”铁军；组建6支宣讲小组，深入县（区）、相关部门宣传宣讲国土空间规划，让全市广大群众和干部职工了解规划、参与规划、支持规划。