张家界市推行工业用地出让“个性化”服务

　　一是明确“个性化”供地标准。从注册资本、投资强度、产业类型及产出贡献等方面综合评价，严格出让项目用地准入。自然资源、工信、税务等部门联合制定“个性化定制”出让地块的产业准入标准和产业用地标准（指南），制定并实施土地利用绩效评估的指标、标准、方法和程序，但不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。

　　二是完善“个性化”服务机制。结合具体行业门类特点，出台工业用地“个性化”定制供地实施方案，完善弹性出让年期制度，依法合理确定租赁和弹性出让年限，提供“长期租赁+三证同发”“先租后让+五证同发”“租让结合+五证同发”等多种个性化供地模式供企业自主选择。依照国有建设用地使用权出让方式，采用招标、拍卖、挂牌等公开交易方式。审批管理与现有工业用地使用权公开出让程序相同。

　　三是实行“个性化”周期管理。在交地、竣工、投产等过程中提高全流程“保姆式”服务。综合运用工程建设项目审批制度改革成果，实行“验登合一”“多测合一”改革联动推进机制，推行告知承诺、容缺受理、并联审批等方式，优化项目开工前审批流程，提高审批效率。项目达产后，每年对项目土地利用绩效进行评估并备案，根据评估结果分类处置，确保土地高效利用。