绵阳市平武县用活“千万工程”经验 推进“和美乡村”建设

　　近年来，绵阳市平武县全面贯彻新发展理念，深入学习运用“千万工程”经验，结合本地实际，通过党建引领、产业支撑、环境提升、基层治理等，推进宜居宜业和美乡村建设，持续夯实乡村振兴基础。

　　依托党建引领，推进乡村建设。强化村党组织的示范引领作用，调动干部群众参与村庄发展与治理主动性，固牢乡村建设根基。一是支部带头促发展。各村由支部牵头、村企联盟，推动土地流转，实现规模经营，发展壮大村集体经济；从“干部干、群众看”到“一起干、大家赞”，把“议事会”成果运用到实际中，将村庄建设发展、土地利用、环境保护、全域旅游等工作有机融合，实现一张蓝图绘到底。二是党员带动强服务。组织党员开展“党员当义工，服务争先锋”活动。按照党员干部包片负责、一对一联系机制，分片包户落实责任人，开展人居环境整治集中攻坚行动，紧盯房前屋后、道路沿线、河道沟渠等薄弱环节，针对户内外“脏、乱、差”问题，不断深化党员志愿服务，引领带动广大群众积极参与乡村治理。

　　发展壮大产业，助力乡村振兴。按照省“10+3”、市“6+10”现代农业产业体系，构建县“3+4+N”现代农业产业体系。一是打造特色优势农产品基地。粮油播面38.21万亩，厚朴基地达38万余亩，茶叶基地达13.5万余亩，果梅基地达3.3万余亩，蜜桃基地达2万余亩，蔬菜基地达2.2万余亩，羊肚菌、香菇为主的食用菌面积1400余亩，特色农产品基地已初具规模。2021年全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产示范基地成功续报；2023年“四川省有机产品认证示范区”顺利通过复审。二是加快现代农业园区建设。先后成功创建平武县果梅现代农业园区为省级现代农业园区，平武县厚朴现代农业园区、平武县茶叶现代农业园区等市级现代农业园区5个，果梅园区成功创建为省三星级现代农业园区获得补助资金1000万元，蜜桃、黄连园区成功创建为市三星级现代农业园区分别获得奖补资金100万元。

　　提升人居环境，打造美丽乡村。重点围绕农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”，提升农村人居环境品质。一是有序推进农村厕所革命。截至2023年底，农村卫生厕所普及率达95.3%。集中开展“厕污共治”项目建设现场技术培训会，逐户摸排改厕需求和意愿，2024年正重点实施5个行政村801户农村无害化卫生厕所建设。二是持续推进生活垃圾污水治理。全面开展农村道路、河流（河沟）、公共活动场所和农户庭院垃圾清理，农村生活垃圾无害化处理率达98%以上，80.86%以上的行政村生活污水得到有效治理。三是常态化开展“五清”村庄清洁行动。落实领导干部包片、驻村干部及第一书记包村、村干部包组、农户“门前三包”工作责任，带动广大群众积极参与“五清”行动，共同构建“美丽乡村”，全县162个行政村村容村貌得到明显改善。

　　强化基层治理，助推乡风文明。改进和完善自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，以“三治融合”推进“和美乡村”建设。一是以自治为根本。制定集民智、体民情、合民意的村规民约，成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等，引导村民自我监督、自我约束。积极推广运用“川善治”自治平台，以“积分制、清单制+数字化”乡村治理试点为核心，发挥数字化在乡村治理中的重要作用。二是以德治为引领。围绕家庭美德开展“星级文明户”“道德模范”“文明家庭”“好婆婆好儿媳”等评选表彰活动，彰显榜样力量。举办“传家风、立家规、树新风”活动，倡导家庭成员通过家信、微信、短信等形式“写家书”，传承优良家风家训家规。三是以法治为保障。加大“法律明白人”培育，持续深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”联动机制。大力推行“三个一线”普法模式，运用基层群众的语言讲好法治故事。