建强“四支队伍”助推乡村振兴

　　推进乡村全面振兴，关键在人，必须有堪当重任的高素质干部队伍作支撑。新形势下，应从“选、培、管、用”四个环节入手，建强“乡镇领导班子、村党组织书记、驻村帮扶队伍、青年人才”四支队伍，持续赋能乡村全面振兴。

　　一是强化“龙头”带动。乡镇是推进乡村全面振兴的前沿阵地，乡镇领导班子是前沿阵地的指战员。要坚持选优配强乡镇领导班子，重基层、重实干、重实效，建立干部表现情况定期报告制度，推动实现领导干部能上能下，及时调整不适宜、不胜任、不尽职的干部。要选派有发展潜力的优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，积极引入农业、法律、财经等专业人才，确保乡镇领导班子运转有序、攻坚有力，更好地发挥其在乡村全面振兴中的龙头带动作用。

　　二是提升“头雁”能力。村党组织书记是乡村治理的第一责任人和乡村全面振兴的“领头雁”。要健全村党组织书记选育管用全链条机制，常态化开展“头雁论坛”“擂台比武”等活动，鼓励赛绩赋能、互学互促。要建立“村级带头人”管理信息平台，构筑村党组织书记后备人才库。要强化村干部管理监督，探索村级小微权力规范化运行改革，实现村级小微权力清单化、流程化、全闭环管理。要开展农村党组织星级化绩效考评，择优将村党组织书记纳入乡镇事业编制，提高村党组织书记补贴标准，形成有效奖惩机制。

　　三是发挥“纽带”作用。推进乡村全面振兴，驻村帮扶队伍是桥梁和纽带。要选优派强驻村帮扶队伍，及时做好驻村工作队及驻村第一书记轮换工作，确保顺畅过渡、有效衔接。要实行“双考核、双问责”工作机制，推动派出单位与帮扶村责任捆绑，落实村级产业、基础设施等项目，不断增强乡村造血功能。要加强对驻村干部的跟踪培养，对在乡村振兴一线勇于担当、实绩突出的优秀驻村干部，在职务职级晋升、专业技术职称评聘、年度评先评优等方面予以倾斜。

　　四是注重“雏雁”培育。青年人才年纪轻、学历高、善创新，是推进乡村全面振兴的生力军。要因地制宜，探索实施“助力乡村振兴大学生计划”，实行精准职责定位、精心培养帮带、精细管理锻炼，健全“一带一培”帮带机制，领导干部与大学生结成帮带对子。要多措并举，积极搭建到村大学生交流互动平台，举办到村任职大学生见面会、座谈会、“雏雁”论坛等活动，让到村任职大学生引得来、留得住、用得上、干得好，为乡村振兴提供源源不断的青年人才支撑。